尊敬的伊宝玉代表：

您提出的关于“关于大力发展民宿经济，助力乡村振兴”的建议已收悉，按照全市大力推动农业产业现代化、深化农村综合改革、打造宜居宜业宜游宜养的生态农村的要求，双滦区大力发展民宿产业，加强民宿经济示范村建设，现就该工作答复如下：

一、突出顶层设计，推进民宿经济落地落实

双滦区坚持把乡村振兴摆在重要位置，认真落实市委关于发展民宿经济示范村的相关要求，将发展民宿经济写入2021年区委一号文件，研究出台《双滦区2021年乡村振兴示范区实施意见》《双滦区2021年度乡村振兴示范区创建推进方案》等文件，以乡村振兴为抓手，推进民宿经济示范村建设。

当前，双滦区“民宿经济”正处于起步阶段，采取“突出重点、逐步完善、分类推进”的方法，重点打造民宿经济示范村2个，持续推进民宿经济示范村2个。

二、民宿经济示范村发展情况

包括重点打造村2个，即偏桥子镇十八盘村、大庙镇小三岔口村，持续推进村2个，即陈栅子镇二兴营村和黄粱村。

（一）重点打造村

1.偏桥子镇十八盘村

（1）示范村简介。偏桥子镇十八盘村总面积2.23平方公里，耕地面积700亩，林地面积1300亩。全村共有193户、478人，常住人口350人。十八盘村具有独特的自然地理环境，盛产优质石材，是清代避暑山庄建设和修缮所用石材的主要出产地，目前村内仍保留纯石材建设的石庙、磨盘碾子、石墙等。

（2）发展现状。目前，偏桥子镇同北京恒松泰和文化有限公司正在进行沟通对接，已达成合作意向，准备在十八盘村打造民俗民宿村和国学研发基地。该项目总投资4.5亿元，利用十八盘村“御用石材”的文化底蕴和闲置的88栋民房，依托皇家文化和良好的自然生态，打造以国学文化研学、全脑潜能治理研学为主的“研学谷”和以“御”为核心的具有皇家文化氛围的乡奢民宿。

（3）发展优势。一是区位优势。十八盘村位于国家级文化产业示范园区规划范围内，距离避暑山庄直线距离9公里，毗邻莲花山谷、鼎盛王朝•康熙大典、双塔山等景区，周边旅游资源丰富。二是生态优势。十八盘村位于滦河河谷地带，空气清新、林木茂盛、风景秀丽，最大限度的保持了原始自然风貌，2020全年PM2.5浓度仅为28微克/立方米，是滦河河谷生态高地。三是历史优势。十八盘村历史上叫“石八盘”，是“御用石材之乡”，村内保留着部分石材建筑和物件，一砖一石都是历史发展的见证，具有一定的历史价值。四是产业优势。十八盘村所在的偏桥子镇设施农业发达，草莓、葡萄、黄瓜等农产品远近闻名，全镇共有各类农家乐20余家，有一定的乡村游基础。同时，莲花山谷位于村周边，可以形成产业上的互补。

（4）发展前景。依托十八盘村的区位、生态、历史、产业等优势，建设“御见研学谷”和“御见民宿”，全力打造“一带两组团”的发展格局。“一带”是指御见文化穿越带。“两组团”是指研学教育组团和民宿度假组团。项目坚持规划先行、基础保障、合理投入、专业运营的方式推进，利用3年左右的时间推进。预计年接待人数达5000人以上，可解决就业300余人。

（5）下一步打算。一是完善规划设计。进一步同企业做好沟通对接，完善规划设计方案，尽快推进项目落地。二是加强政策护航。在交通道路改造、水、电、讯、污水处理等给予支持，在土地、税收和后续发展上给予政策支持。三是做好运营管理。企业聘请专业团队进行管理，力争3年保运转、5年见成果、10年左右盈利。

2.大庙镇小三岔口村

（1）示范村简介。大庙镇小三岔口村总面积9.33平方公里，耕地面积1365亩，全村共有435户、1180人，常住人口814人。小三岔口村地理位置优越，田园景观基础好，植被覆盖 率高，空气质量优良，适合发展旅游康养产业。

（2）发展现状。在大庙镇小三岔口村建设“融乐中医药康养小镇”，小镇根据现有地理条件，规划为小镇入口景观、水库景观、水系甬路、停车坪、中药园、康养民宿区、果蔬种植区等区域。项目总投资1.2亿元，占地500多亩。目前已经达成意向，正在积极协商沟通具体合作事宜。

（3）发展优势。一是区位优势。小三岔口村距离避暑山庄和外八庙仅有不足30分钟车程，周边更有莲花山谷、鼎盛王朝•康熙大典、双塔山等景区，旅游资源丰富。二是资源优越。该区域具有较好的田园景观和自然风貌，所在的小三岔口村更是双滦区人居环境整治重点打造的村之一，项目周边村容村貌和乡间景观较好。三是自身优质。项目建设企业旗下有艾因体检、双滦肿瘤医院、承输医院和酒店等实体经济，具有专业的康养、医疗和酒店管理团队，具有运营实力。

（4）发展前景。“康养+民宿”是指以“健康”“疗养”为项目开发的出发点和归宿点，以健康产业为核心，将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体，形成的生态环境较好的项目。“融乐中医药康养小镇”依托自身拥有的医疗、体检、酒店管理等优势，融合旅游、文化、采摘、中药等元素，有较好的发展前景。

（5）下一步打算。采取“两同步、一实施”推进。同步做好“完善规划设计方案”“推进土地资源流转”等基础工作，着手研究实施配套基础设施工程，力争尽快立项、尽快建设、尽快投入。

（二）持续推进村

（1）村情简介

陈栅子镇二兴营村辖区面积7.3平方公里，总人口736人，最高海拔处1093米，全村耕地面积1400亩，山场5700亩。陈栅子黄粱村辖区面积8.6平方公里，总人口730人，最高海拔，全村耕地面积1200亩，山场XX亩。XX公里省级“四好”农村路云盘路穿两个村而过，脚下层层梯田盘旋，小路曲曲，大道弯弯，有着梯田美、道路曲、植物多、山水丰、环境幽、峰石奇的优美自然景观。二兴营村和黄梁村民房整齐、街巷标识齐全，村内巷道硬化、美化、亮化全覆盖，村容村貌整洁有序，具有发展乡村旅游得天独厚的条件。

（2）发展情况

二兴营村和黄粱村是双滦区重点打造的省级美丽乡村，也是双滦区“乡村振兴示范区”的重点推进村。二兴营村充分发挥股份经济合作社作用，村民以土地承包经营权入股，同企业进行合作种植藜麦100亩、黄芪280亩、钙果70亩、南瓜30亩，积极发展集体经济。黄粱村充分利用优美自然资源，围绕乡村游、采摘、农家乐，年接待游客15000人次，已经成为远近知名的自驾游目的地。目前，二兴营村正在打造可容纳40人食宿的“半山别墅”项目，黄粱村已经建成1500平米停车场和500平米的文化广场，并配建公共厕所。

以上为双滦区民宿经济发展初步规划方向，请尊敬的伊宝玉代表周知。

                                                                                                                                           2021年10月29日