对双滦区第十一届人民代表大会

第一次会议第17号建议的答复

冀星代表：

您提出的关于“关于创造一个良好的营商环境”的建议收悉，现答复如下：

双滦区行政审批局通过与税务局和资规局等部门进行详细沟通，现针对您提出问题，按照目前公开渠道和宣传方式、产生情况的原因、改进措施三方面答复如下：

一、目前我区税收、土地优惠政策和办理流程公开渠道和宣传方式

税务机关相关税收政策和办理流程的公开渠道分为线上和线下两种方式。线上的方式有河北省电子税务局、河北省税务局官网、河北税务公众号和双滦区政务公开平台;线下公开方式为办税厅公告栏和12366客服中心。

资规局土地相关政策公开渠道和办理流程主要通过线上方式。涉及土地出让相关政策，可去自然资源部网站、中国土地市场和承德市自然资源和规划局网站进行查询。企业拟用地投资建设项目，该用地需报河北省政府批准转用征收为国有建设用地，安置补偿落实到位，基础设施满足出让所需的必要条件后，由自然资源主管部门组织土地出让组卷报批工作。相关拟出让土地需报有批准权限的市、县人民政府批准后，招拍挂出让活动由公共资源交易主管部门具体组织实施。

税务机关宣传方式包括分为线上和线下两种方式。线上的方式有河北省电子税务局、河北省税务局官网、河北税务公众号和承德税务公众号;线下公开方式每年4月举行的税收宣传月、办税厅税收优惠宣传小册子、省、市级官方报纸以及双滦区税务局举办的纳税人培训学堂培训,纳税人也可以通过加入所属管理分局微信群的方式接收相关信息。

资规局宣传方式主要通过线下方式。主要在每年宣传周发放宣传单、土地法宣传等小册子和举办一些有针对性的培训。

二、形成人大代表提出问题的原因

一是部分政府办事人员服务意识不够。针对企业提出的问题，部分办事人员对于政策理解不够，业务不扎实，不能提供高效率的服务。缺乏主动服务，彻底服务的意识，互相推诿，总有一种高高在上的姿态，造成企业多跑路。

二是网络信息化不够健全。网络数据未能实现共享，部分网站信息更新维护不够及时，造成群众办事多处跑，增加了企业交易性成本。

三、改进措施

一是提高政府工作人员的服务意识。针对企业现场咨询和热线咨询，落实首问负责制、一次性告知等制度，充分理解企业所需，彻底为企业解决问题。建立政府工作人员培训机制，利用晨会、晚会、微课堂等方式，不断提升办事人员业务水平和服务意识，更高效的为企业服务。

二是加大政策宣传的广度。在政府各部门线上和线下的宣传基础上，双滦区企服中心加强全区惠企政策收集力度，充分利用承心办平台将政策及时公示。同时，加强和双滦区融媒体中心合作,将优惠政策、事项办理流程发布在区融媒体下辖公众号上,进一步拓展宣传覆盖面。

三是创新培训方式。双滦区企业发展服务中心，通过承心办平台、热线等方式收集企业需要，及时为企业谋划线上线下培训，提高企业对于政策的理解，让企业充分享受政策的红利。

四是加强网络信息化建设。积极配合省、市建设好网络，提高服务人员意识，加强对网络信息的维护，将最新的政策和解读、最新的事项办理流程及时更新到网络上，更加方便企业和群众办事。

如果以上做法仍不能满足企业需要,建议企业可以选择到税务局和资规局等部门现场咨询，或者拨打热线电话，税务问题拨打12366热线，国土问题拨打4301625热线。

承德市双滦区行政审批局

2021年10 月14日