索引号: SL135015/2023-00135 | 主题分类: 市场监管、安全生产监管 | 发布机构: 双滦区应急管理局 |
成文日期: 2023-01-10 | 文件编号: | 有 效 性: 有效 |
年初以来,全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,全面落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求,全力推动安全生产工作走深走实。现将具体工作汇报如下:
一、安全生产总体形势
截至目前,全区发生生产安全事故1起(较大),死亡3人。
二、工作总体情况
一是高度重视层层落实安全生产责任。召开常委会5次、常务会5次、安委会会议10次,研究部署安全生产工作,学习贯彻国家和省市会议精神。区政府与各负有安全监督管理职责的部门及乡镇、街道、园区签订安全生产目标管理责任书31份,确保安全监管职责落实到位;
二是加强重点时段风险防范工作。两节、两会、两奥、清明、端午、十一、二十大期间,实施动态巡查、包联督查和执法检查,二十大期间深入开展安全生产大排查大整治,成立13个行业安全生产督导组,逐企业开展会诊式排查整改,由区级领导带队,抽调部门工作人员,聘请第三方专家24名,成立13个行业安全生产督导组,逐企业开展会诊式排查整改。截至目前,全区检查企业3039家次,发现隐患913项,整改913项,限期整改15项,整改率100%,立案11起(交通方面10起,工贸1起),罚款0.85万元(交警三大队罚款0.35万,工贸罚款0.5万),停业整顿8家(交通局)。其中非煤矿山共检查企业127家次,隐患12项,限期整改12项。选厂及尾矿库共检查企业40家次,隐患12项,整改12项。危化检查68家次(危化办26家次,商务局42家次),隐患59项(危化办39项、商务局20项),已整改59项(危化办39项、商务局20项)。冶金工贸检查企业31家次(工贸25家次、商务局6家次),隐患92项(工贸办85项、商务局7项),已整改92项(工贸办85项、商务局7项)。交通运输和道路运输检查企业287家次,隐患156项,已整改156项,限期整改1项。建筑施工检查25家次,隐患54项,已整改54项。消防检查企业144家次,隐患136项,已整改136项。特种设备检查54家次,隐患38项,已整改38项。燃气检查35家次,隐患26项,已整改26项。民爆检查2家,隐患0项。水利检查70家次,隐患2项,已整改2项。农业农村32家次,隐患25项,整改25项。旅游文化检查58家次,发现隐患20项,已整改20项。民政和社会福利检查162家次,隐患7项、已整改7项。医疗卫生检查41家次,发现22项隐患,已整改22项。校园安全检查47家次,隐患16项,整改16项。能源电力检查23家次,隐患12项,已整改12项。其他方面检查54家次,发现隐患1项,整改1项。各镇街、园区检查1739家次,发现隐患223项,已整改221项,限期整改2项。紧盯重点领域开展排查。对于看紧盯住非煤矿山企业。我区16家金属矿山企业【前期2家生产企业建龙、丰源均已停供火工器材,全部停产】涉及大庙、双塔山、西地三个镇,19日起至二十大结束由派驻企干部16名,24小时驻企。目前所有驻企干部均已到位,指导企业开展隐患排查整治工作。同时针对涉事故企业、风险较大企业抽调精干力量驻企督查,一对一盯防确保安全。【目前承钢、中滦煤化工、燕山气体每个企业派驻一名监管工作人员和一名行业专家】。强化开展排查。全区承钢、北汽、正和、双福等6家重点冶金工贸企业建立并使用重大危险在线监测系统,共有视频点位181个,对项目现场有害气体浓度、气体流量等131处数据点实时监测上传,对于现场风险隐患,及时报警提示,保障项目现场生产安全。
三是统筹推进安全生产两个行动。印发《双滦区安全生产大检查行动方案》,围绕安全生产15条硬措施,大排查方案18项共性问题和12个重点行业领域,分行业、分层次组织开展自查检查。截至目前,共检查企业2573家次,发现一般问题隐患1332条,完成整改1332条。分行业领域制定《生产经营单位安全生产专项整治三年行动评估细则》,有力有序推进评估工作,压实压紧企业主体责任。截至目前本年度安全生产专项整治三年行动工作共制定专项制度措施14项,完成首轮自评估企业21家,检查企业952家。
四是持续深化重点领域专项整治。集中力量抓好城镇燃气安全排查整治,共检查企业138家次,发现并整改隐患123项,全区280家商业燃气用户已全部安装燃气报警器。全覆盖开展城镇自建房安全隐患大排查,共排查城市自建房844户、农村自建房17177户,暂无建筑安全隐患自建房屋。深刻吸取“5.16”事故教训,对承钢公司所有在建项目进行联合检查,发现并整改问题隐患14项。
五是始终保持打非治违高压态势。坚持检查全覆盖,问题零容忍,突出危化、冶金、燃气、非煤矿山等重点领域、重点行业、重点企业,严格落实停产整顿,上线处罚,关闭取缔、追究法律责任四个一律的执法措施。今年以来,共立案34起、罚款52.8万元、暂扣证照1本、停业整顿9家,处理酒驾、超载等交通违法行为1840余件。
三、2023年工作谋划
一是强化执法检查严管重罚高压态势。安委会各成员单位要切实强化执法手段,始终保持严管重罚的高压态势,要通过“四不两直”、暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式,加大对非法违法生产经营建设行为打击力度,要采取停产停业整顿,断电、吊销营业执照等多种行政执法措施,倒逼企业落实安全生产主体责任。进一步加强劳务派遣、灵活用工、外包工程安全监管,采取观摩式、解剖式、交叉式、联合式等执法形式,加大执法检查力度,全面总结问题和不足,全面落实防范措施,坚决杜绝事故发生。
二是建立完善安全生产长效机制。持续推动专项整治三年行动、安全生产大检查“两个专项行动”,全区大检查行动将持续到年底,各部门按照机制不变、力度加强原则,深入细致开展大检查行动“回头看”。坚决做到排查整治全覆盖,确保不落一家企业,不落一项隐患。要坚决打好三年行动“持久战”,针对本行业领域梳理自安全生产专项整治三年行动开展以来的工作成效,及时开展自查评估、查漏补缺,确保我区安全生产专项整治三年行动顺利收官。
三是全面加强宣传培训力度。强化日常执法检查中的宣传工作,以执法人员和专家队伍为基本力量,向企业传递以人为本、安全发展的理念,并通过集中专题培训、班前教育等方式,提高从业人员的安全防范意识。同时加大对违法典型案例的曝光力度,形成强大震慑。
四是充分做好各项应急准备。严格落实领导干部带班和24小时值班制度,遇有重大险情或紧急事件,科学有效应对处置,及时规范报送信息;加强安全风险在线监测、应急物资补充、应急预案修订完善、应急队伍演练等工作,做好应急救援协调准备,整合应急救援力量,毫不松懈做好各项应急工作。
双滦区应急管理局
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