各镇人民政府，区直各相关部门：

《双滦区铁路沿线环境安全监管联席会议制度》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真组织贯彻落实。

                                     承德市双滦区人民政府办公室

                                2023年4月11日

双滦区铁路沿线环境安全监管

联席会议制度

根据《河北省铁路安全管理规定》《承德市铁路沿线环境安全监管联席会议制度》的通知要求，加强铁路沿线环境安全监管工作，强化部门协调配合，及时消除铁路沿线环境安全隐患问题，保障铁路运输安全和人民群众生命财产安全，结合我区工作实际，建立双滦区铁路沿线环境安全监管联席会议制度。

一、组织形式

区联席会议由区交通运输局牵头，区委政法委、双滦公安分局、区发改局、区教体局、区工信局、区住建局、区城管局、区水务局、区农业农村局、区商务局、区应急管理局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局、消防大队、双塔山镇人民政府、滦河镇人民政府、大庙镇人民政府、偏桥子镇人民政府、西地镇人民政府、陈栅子镇人民政府、中国铁路北京局集团有限公司北京高铁工务段、承德承钢物流有限公司等部门组成。

区政府副区长韩天福同志为区联席会议总召集人，区交通运输局主要负责同志为召集人，其他成员单位有关负责同志为联席会议成员。

区联席会议办公室设在区交通运输局。办公室承担联席会议日常工作，落实区联席会议议定事项，组织开展铁路沿线环境安全监管工作。

区联席会议成员单位要明确一名分管领导和联络员一名，负责铁路沿线环境安全监管工作，工作期间需要调整的，由所在单位及时调整，并报联席会议办公室备案。

    二、主要职责

（一）指导、推进全区铁路沿线环境安全监管工作。

（二）及时掌握我区铁路沿线环境安全现状，分析影响铁路运输安全的环境问题，向区政府提出加强铁路沿线环境安全监管、保障铁路运输安全的意见和建议。

（三）审议各部门提出的关于加强铁路沿线环境安全工作的意见，协调解决影响铁路沿线环境治理中的重大问题。

（四）协调解决铁路沿线环境安全监管工作中遇到的困难和问题，完善安全监管长效机制。

（五）组织开展联合执法行动，查处影响铁路运输安全的环境问题。

（六）对区联席会议成员单位及各镇政府落实区联席会议决议、决定情况，进行监督检查和考核评价。

    （七）完成区政府交办的其他工作。

三、办公室职责

（一）负责联席会议的组织、联络和协调，并做好会议筹备工作。

（二）负责召开联络员会议，研究联席会议议题和要提交联席会议议定事项。

（三）协调、督促各成员单位履行工作职责，落实联席会议决定。

（四）组织督导各部门铁路沿线环境安全隐患整治工作。

（五）完成联席会议交办的其他事项。

四、成员单位职责

区委政法委：负责指导护路护线联防工作。

区公安分局：组织沿线公安机关与铁路公安机关，共同维护铁路沿线的治安秩序，严厉打击危害铁路运输安全的各种违法犯罪活动，适时开展铁路沿线突出治安问题重点整治活动，加强对危爆物品和涉爆单位以及废旧金属收购冶炼企业站点的安全管理和监督检查，指导属地公安机关配合铁路公安机关应对处置铁路行车安全相关重大突发性事件。

区交通运输局：牵头负责“铁路沿线环境安全监管”职责，配合铁路部门解决公铁并行路段存在的重大安全隐患，按职责做好铁路线路安全保护区内、下穿铁路以及路堑上的公路、跨越铁路线路的公路桥梁的安全防护和维修管理工作；协商铁路运输企业做好铁路桥梁跨越处规定范围内的航道养护和疏浚作业。

区发改局：负责指导规范新建、改建铁路项目建设期沿线环境安全隐患的整治。

区教体局：负责指导教育部门和铁路沿线中小学校，积极开展爱路护路宣传教育活动。

区工信局：负责联系市无线电管理局依法组织实施铁路沿线无线电管制，联系协调处理铁路专用频率无线电干扰事宜，保障铁路无线电台正常使用。

区住建局：负责指导铁路沿线城区和镇政府做好建成区内城区管理界内房屋建筑和市政施工现场管理。

区城管局：负责指导铁路沿线城区和镇政府做好建成区内城区管理界内的环境卫生管理工作，跨越铁路城区桥梁的安全防护和维修管理工作，配合铁路部门做好城区内铁路道口的警示标志、路段标线的设置工作。

区水务局：负责指导铁路桥梁跨越处河道上游500米、下游1000米至3000米内围垦造田、拦河筑坝、架设浮桥或者修建其他影响铁路桥梁安全的设施等环境问题整治工作；负责指导铁路桥梁跨越处河道上下游禁采范围内采砂、淘金问题整治；配合市水利局做好高速铁路沿线地下水开采取水许可工作，对在高铁线路外起200米范围内抽取地下水不予审批，指导违规开采取水整治工作；配合市水利局及有关部门做好设置禁止开采区或者限制开采区相关工作，并指导违规整治工作。负责指导和监督铁路沿线造林绿化、森林防火工作，以及危险树木清理整治工作，防止危树侵线危及行车安全。

区农业农村局：负责指导铁路沿线农业、农村生产养殖、塑料大棚、反光膜等隐患整治工作。

区商务局：负责指导本行业铁路沿线安全环境整治工作。

区应急管理局：负责依法做好铁路两侧危险化学品生产装置、储存设施的安全监管以及职责范围内无人看守铁路道口的监护管理工作。

区自然资源和规划分局：负责指导依法制止和查处违法占地、违法采矿行为，维护铁路线路安全保护区内用地秩序，保障铁路运输安全。

区生态环境分局：负责指导电气化铁路附近超标排放粉尘、烟尘及腐蚀性气体等环境污染问题整治；负责指导铁路沿线烧荒问题整治工作。

消防大队：按照职责范围依法履行消防监督职责，组织灭火救援工作。

各镇人民政府：做好区域内铁路沿线环境安全整治、管理相关工作，采取措施维护铁路安全；进一步落实“双段长”责任制，逐段明确铁路运营单位和铁路沿线镇各指定一名负责人作为段长，负责组织巡查会商和上报信息等工作，及时排查处置影响铁路安全的问题。

中国铁路北京局集团有限公司北京高铁工务段：负责组织开展铁路沿线环境安全隐患排查，配合双滦区各级人民政府及其有关部门开展隐患整治和验收工作。

承德承钢物流有限公司：负责所属铁路的日常维护;组织开展铁路沿线环境安全隐患排查，配合双滦区各级人民政府及其有关部门开展隐患整治和验收工作。

五、工作规则

（一）联席会议原则上每半年召开1次，根据工作需要可临时召开全体会议或部分成员会议。

（二）联席会议由联席会议办公室提出需研究解决的问题和事项，报召集人审定会议议题，确定会议时间及形式，由召集人或者副召集人主持；会议时间、地点、议题、议程等由联席会议办公室呈报召集人批准，并提前通知各成员单位。

（三）联席会议成员应按时参加会议。如因故不能参加，应向联席会议办公室请假，经批准后可委托本部门其他相关人员参加，承担相关职责。

（四）联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，印发各相关单位并抄报区政府。对难以协调一致的问题，由联席会议办公室报区政府决定。

六、工作要求

各联席会议成员单位要按照职责分工和《河北省铁路安全管理规定》主动研究本行业影响铁路运输安全的有关问题，认真落实联席会议布置的工作任务和议定事项，及时处理环境安全监管工作中需要跨部门协调解决的问题，按要求准时向联席会议办公室报送工作情况。各成员单位之间要互通信息，相互配合，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议的作用。

附件：双滦区铁路沿线环境安全监管联席会议组成人员名单

附件

双滦区铁路沿线环境

安全监管联席会议组成人员名单

总召集人：  韩天福   区政府副区长

召 集 人：  曹显东   区交通运输局局长

刘明眸   区政府办综合三科负责人

成    员：  杜新春   区委政法委委员四级调研员

朱松民   区工信局局长

孙海丽   区交通运输局副局长

张  涛   区公安分局副局长

薛  烁   区发改局副局长

董树国   区教育工委副书记

张晓伟   区住建局副局长

倪  雨   区城管局副局长

张会建   区水务局副局长

许东升   区农业农村局副局长

王  欢   区商务局副局长

陈凯军   区应急管理局副局长

            于永华   区自然资源和规划分局副局长

王志锐   区生态环境分局副局长

            杜嘉楠   区消防大队参谋

            杨  凯   双塔山镇人民政府人大主席

王丽娜   滦河镇党委副书记

那鹏飞   大庙镇人民政府综合执法队队长

王克艳   偏桥子镇党委副书记

冯  越   西地镇党委政法书记

赵佳欢   陈栅子镇人民政府副镇长

张  朋   中国铁路北京局集团有限公司北京高铁

工务段承德高铁线路车间党支部书记

张永恒   承德承钢物流有限公司经理                     

在区联席会议下设双段长制办公室，由区联席办和铁路部门人员组成，区联席办兼职履行双段长制办公室日常职责，办公室主任由区交通运输局局长曹显东兼任。