字（2023）第139号    A类

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对承德市第十五届人民代表大会

第四次会议第139号建议的答复

卢杨代表：

您提出的关于“发展特色乡村旅游 助力乡村振兴”的建议收悉，现答复如下：

双滦区深入贯彻落实习近平总书记视察承德重要讲话精神，坚持把民宿经济发展作为乡村振兴的突破点、全域旅游的支撑点，将发展民宿经济融入到《省级乡村振兴示范区规划2022-2024》《2022年乡村振兴示范区实施方案》中，发挥主城区优势，依托现有自然风光和村居特色，积极打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的主城区精品民宿。

一、发展乡村旅游，助力乡村振兴。大力实施“山谷田园”项目，采取“农户+合作社+企业”的市场化运作，新建高标准日光温室大棚132个，打造集现代农业、休闲旅游等功能为一体的田园综合体。实施乡村休闲旅游提升计划，丰富生态观光、特色旅居、亲子研学等功能，莲花山景区、“山谷人家”系列民宿、山谷餐厅等项目相继建成，已成为承德市民假日休闲旅游首选地。大力实施“数商兴农”工程，山谷市集电商平台全面直播，天猫旗舰店上线运营，累计销售本地农产品600余万元，带动就业300余人。

二、完善乡村基础设施，提升旅游品质。我区围绕旅游六大要素，持续加大基础设施建设力度，不断提高旅游业发展水平。一是深入开展“厕所革命”。厕所革命以来，扶持旅游企业、乡村旅游经营户新建改建A级标准旅游厕所25座。全区所有旅游厕所均免费开放，同时，积极推进市场多元供给和以商建厕、以商管厕、以商养厕等措施。二是构建畅达便捷交通网络。近年来，我区按照“快旅慢游”要求，累计投入资金12亿元，建设各类道路96公里，积极打造陈栅子乡二兴营云盘乡村旅游公路一条，提升我区乡村旅游知名度。三是民居改造工程。实施了偏桥子镇大贵口村“栖山居”民居改造等工程，形成了人与自然和谐发展的新格局。

三、拓宽宣传营销，树立旅游品牌。按照节令特点、主题特色，串联我区偏桥子镇大贵口村和陈栅子镇二兴营村等乡村旅游资源，编制推出乡村旅游精品路线，推荐参加“大美春光在路上”，推荐大贵口山谷田园—莲花山景区—二兴营云盘路”休闲自驾之旅大美春光在路上精品旅游线路，被国家文化和旅游部官方网站发布。旅游精品线路遴选活动，提高我区乡村旅游知名度。

下一步，我们要正确引导农户树立绿色可持续发展的理念和长期坚守乡村和农业的思想，积极面对新的形势，充分利用闲置房屋、宅基地和“四荒地”，以及当地厂矿学校等闲置土地依法合规发展乡村旅游。同时，借鉴其它地市经验，依托陈栅子二兴营云盘路、河南营大小东山等生态资源良好，交通便捷的区域，建设房车、帐篷营地，鼓励发展以房车、景观帐篷等临时或可移动的构筑物作为乡村旅游接待设施的做法，破解土地和生态环境瓶颈，完善乡村旅游服务功能，提高乡村旅游接待能力，延长乡村旅游产品链条。同时，结合农村人居环境整治，完善旅游基础设施，建议结合农村人居环境整治等行动，灵活把握相关政策，整合交通、农林、科技、文化等专项资金，围绕二兴营、黄梁、河南营、老沟门、达连坑、偏桥子、二道沟、大贵口、小贵口等重点旅游村，对旅游咨询中心、停车场、观景台、标识标牌、旅游厕所、文化小品等旅游基础设施进行改造升级，着重体现双滦元素，统一规划、设计和施工，彻底改变脏、乱、差的现状，形成整齐划一、特色鲜明、服务功能完备的旅游公共服务体系，提升游客对双滦乡村旅游的好感和满意度。

最后，我们非常感谢您对双滦旅游产业的关心，并希望您在今后我区旅游产业的发展上多提宝贵建议。

2023年5月26日