承德市双滦区人民政府

关于印发双滦区燃气安全风险隐患专项

排查整治行动方案的通知

各镇人民政府、街道办事处，区直各相关部门，各相关企业：

《双滦区燃气安全风险隐患专项排查整治行动方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                              承德市双滦区人民政府                                     

2023年6月25日

双滦区燃气安全风险隐患专项整治行动方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故的重要批示精神，认真落实按照国家、省、市关于开展安全生产风险隐患排查整治的工作部署，深刻汲取事故教训，坚持问题导向，推动重大安全风险防范措施落实，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和省委十届二次、三次、四次全会精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，立足从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，把开展好专项整治行动作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的具体实践，进一步强化部门监管责任末端落实，严格执行安全生产十五条硬措施，严格安全生产监督执法，全面排查整治重大事故隐患，坚决遏制重特大生产安全事故发生，守牢安全发展底线。

二、主要任务

（一）开展燃气安全隐患排查整治。一是区城管局要组织燃气专家和执法力量，分片包干排查，立即对辖区内燃气场站、输配管网、企业履行业主体责任进行排查。要加大对燃气企业的督导检查力度，督促燃气企业严格落实巡检制度，增加巡查巡检频次，配备相应检测设备，对埋地中低压燃气管道等进行巡查，建立隐患台账、责任清单，彻底解决重点难点问题，把长期顽症彻底解决，解决不了要关停，坚决不能带病运行。二是区安委办、区城管局要牵头拿总，区直各部门、镇、街道、燃气企业要相互配合，按照“行业兼管原则”彻底排查商住混合体、农贸市场、烧烤店、大排档、学校、医院、养老院等人员密集场所燃气设施安全隐患，确保灶管阀罐全部合格、报警器等安全装置全部安装到位，杜绝双气源、私改管线、私接三通、管线跨屋等隐患。对于不具备燃气使用条件、未安装燃气报警装置、使用双火源等问题的要坚决停气，切实消除安全隐患，坚决防止事故发生。发现的问题最晚7月10日前全部整改到位。

（二）加强燃气从业人员安全宣传培训。区城管局要组织燃气企业负责人和从业人员集中培训，各部门、镇、街道要对本行业和属地用户进行安全培训，要制定培训计划，形成常态化培训机制，可采取线上教学、线下培训、观看宣传片、入企入户指导等方式培训，特别是商务部门要加大对餐饮等企业从业人员进行安全操作和应急处置培训力度，同时压实燃气企业安全生产主体责任及餐饮等企业用气安全生产主体责任，7月10日前实现培训全覆盖。持续开展安全用气宣传，广泛采取网络、电视、发放明白纸等方式，普及安全用气知识，引导燃气用户树立安全用气第一责任人的意识，养成良好用气习惯。

（三）推动各行业管理部门联合执法。由区城管局牵头，联合区商务局、区市场监管局、区消防大队等部门成立三个联合检查工作组，负责片区检查【片区1：双塔山镇、元宝山街道、大庙镇；片区2：滦河镇、秀水街道、偏桥子镇；片区3：西地镇、钢城街道、陈栅子镇】，采取镇级兜底，行业部门全面核查相结合的方式。加大对餐饮企业监管力度，加大对燃气阀门、仪表、压力容器的检查力度，确保定期检验；加大对燃气场站、大型综合体的督导检查，对不符合消防规范要求的及时整改到位；公安部门要严厉打击黑钢瓶、非法倒桩充装、制假造假售假，对违法行为零容忍。教育、卫健委、民政等部门要落实行业监管责任，加强学校、医院、养老机构等单位燃气设施的排查，切实消除安全隐患。

三、实施时限及要求

实施时限：即日起至7月10日。全面排查整改、执法监督检查、全覆盖教育培训三项重点任务要同步推进，区直各部门、镇、街道要结合实际，合理统筹，既要做到全覆盖，又要避免交叉、多头检查排查，增加企业和居民负担。

四、有关要求

（一）加强组织领导。此次燃气隐患排查整治和安全宣传培训工作时间紧、任务重、要求严，区直各部门、乡镇、街道要结合实际制定本部门实施方案，主要负责同志要亲自部署谋划，分管同志要靠前指挥、一线调度，立即组织落实，保证按期高标准完成各项任务。

（二）严格责任落实。区直各部门、镇、街道要突出监管责任和主体责任落实，有效传导压力，坚决避免“上热中温下冷”和以督导代替具体工作落实的情况发生，要充分调动基层、发动群众，善于发挥基层组织的能动作用，把工作做到群众心坎上，让群众积极主动投身燃气安全联防联控、群防群治，提高群众的安全意识和规范操作水平，切实将属地燃气安全监管到位。要压实企业主体责任，督促企业落实自查整改、教育培训等工作。区安委办、区城管局要成立督导组，对督导发现隐患排查不到位、督促整改不到位、执法处罚不严格的，采用通报、约谈等惩戒措施，确保工作实效。对监管不到位、失职渎职导致事故的，严肃追责问责。

（四）加强信息报送。全面排查整改、执法监督检查、全覆盖教育培训三项重点任务要建立台账，采取清单销号工作法。同时，区直各部门、镇、街道要明确专人负责汇总专项排查整治和安全培训开展情况，每日中午12时前加盖公章报送至指定邮箱，汇总后统一上报区安委办、区城管局。报送的数据要实事求是、真实准确、有据可查。

联系人：刘英杰  任倩涟  4302401

联系邮箱：slcgbgs@163.com

附件：1.燃气用户安全风险隐患专项整治情况汇总表

2.燃气企业安全风险隐患专项整治情况汇总表

附件1

燃气用户安全风险隐患专项整治情况汇总表

______区_____局（镇、街道）                                 联系人：                手机：             

附件2

燃气企业安全风险隐患专项整治情况汇总表

______区_____局（镇、街道）                                 联系人：                手机：