双滦区2024年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划方案

为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动我区乡村全面振兴，改善脱贫户生产生活质量和增加脱贫户年收入，围绕“两不愁三保障”核心要求，高质量推进项目落地落实，密织政策落实网、脱贫保障网和返贫防护网，坚决防止防贫致贫现象发生。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国家和省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和区委、区政府的工作要求，将巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事、放在更加突出位置，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，加快推进全区镇村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，为全面建设新时代经济强区、美丽双滦提供有力支撑。

（二）目标任务

进一步聚焦脱贫户、边缘户和突发严重困难户，以防止规模性返贫致贫为核心任务,充分发挥产业就业帮扶作用,强化责任落实、政策落实、工作落实，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。

二、建设任务

（一）产业就业帮扶项目。

1.双滦区伊逊山泉产业帮扶项目。区乡村振兴局与承德伊逊山泉饮品有限公司签订了利益联结带贫协议，承德伊逊山泉饮品有限公司每年收益20万元，作为分红收益，按月发给利益联结的脱贫户，每人年收入2300元。项目投资总预算18万元。

2.双滦区脱贫户、监测户外出务工一次性交通补助。为跨市务工的脱贫劳动力发放外出务工交通补贴。项目投资总预算5万元。

3.双滦区2024年光伏发电项目。为巩固全区脱贫攻坚成果，确保脱贫户持续稳定增收，按照《双滦区户用分布式光伏发电扶贫工程实施方案的通知》，继续为全区户用分布式光伏户进行电价补贴和贴息，确保项目正常运行，增加脱贫户年收入3000元左右。项目投资总预算40万元。

4.双滦区西地镇公益岗项目。为有劳动能力的脱贫人口提供就近就地就业的公益专岗，增加脱贫户收入，实现就业增收、持续稳定脱贫，全力巩固脱贫成果，结合西地镇实际情况，为该镇有劳动能力的建档立卡户设立公益性岗位，户均年收入3000元。项目投资总预算6.9万元左右。

5.双滦区陈栅子镇公益岗项目。为增加脱贫户收入，实现就业增收、持续稳定脱贫，全力巩固脱贫成果，结合陈栅子镇实际情况，为该镇有劳动能力的脱贫户设立公益性岗位，户均年收入3000元。项目投资总预算4.8万元左右。

6.双滦区偏桥子镇公益岗项目。为有劳动能力的脱贫人口提供就近就地就业的公益专岗，为该镇有劳动能力的脱贫户设立公益性岗位，户均年收入3000元。项目投资总预算6.3万元左右。

7.双滦区滦河镇公益岗项目。为增加脱贫户收入，实现就业增收、持续稳定脱贫，全力巩固脱贫成果，结合滦河镇实际情况，为该镇有劳动能力的脱贫户设立10个公益性岗位，户均年收入3000元。项目投资总预算3万元左右。

8.双滦区大庙镇公益岗项目。为增加脱贫户收入，实现就业增收、持续稳定脱贫，全力巩固脱贫成果，为该镇有劳动能力的脱贫户设立10个公益性岗位，户均年收入3000元。项目投资总预算3万元左右。

9.双滦区双塔山镇公益岗项目。为增加脱贫户收入，实现就业增收、持续稳定脱贫，全力巩固脱贫成果，为该镇有劳动能力的脱贫户设立33个公益性岗位，户均年收入3000元。项目投资总预算9.3万元左右。

10.杨泉子村农旅产业融合一期项目。新建手工作房、采购生产线设备、新建冷库并采购相关设施、建设给水、雨污水、电力管网基础设施、采购直播间影音设备。项目投资总预算270万元。

11.“鱼菜共作”零碳生态种养循环产业项目。利用温室大棚2栋，发展养殖鲈鱼+蔬菜、锦鲤+君子兰+蔬菜共作项目，其中地表种植蔬菜，蔬菜上方进行养殖及君子兰种植，开展复合种养殖项目。项目投资总预算73万元。

12.宫后村秋色农业科技产业项目。建设果蔬大棚、看护房和打包间总面积2251 .46㎡，用于发展果蔬特色。项目投资总预算50万元。

13.小元宝山村壮大村集体经济冷藏保鲜库项目。建设库容900立方米冷藏保鲜库2座，一座长为10米，宽为 10米，高3米；一座宽7米，长30米，高3米。项目投资总预算50元。

14.大贵口村农业产业与科技文旅融合二期项目。新建民宿一栋，建设设钢结构果蔬冷藏保鲜库1250平方米、采购封膜机流水线2套，用于果蔬冷藏保鲜及草莓自动包装。项目投资总预算400万元。

15.四道河村壮大村集体经济项目。建设高标准日光温室大棚2栋，长50米、宽10米、高3.5米，占地面积1800平方米，用于种植特色有机农作物，同时对大棚周边整体环境进行整理，用于发展壮大四道河村集体经济。项目预算投资50万元。

16.娘娘沟村壮大村集体经济果蔬冷藏保鲜库项目。建设建设库容648立方米果蔬冷藏保鲜库1座，长为18米，宽为12米，高3米。项目预算投资50万元。

17.河南营村经济合作社绵羊养殖场项目。建设绵羊圈舍5栋，其中三栋长为30米，宽6米，面积为180平方米；两栋长为45米，宽6米，面积为270平方米，5栋共1080平方米,配套建设水电设施，硬化地面路面300平方米。项目预算投资50万元。

18.单塔子村精品花卉示范园项目。新建育花暖棚1座，面积1000平方米以上，种植玫瑰、月季，并配套水电等设施。项目预算投资50万元。

19.滦河镇宫后村秋色农业冷库项目。新建1个冷库，内设保鲜区，项目总占地面积200平方米，具体规格为：冷库长20 米，宽10米，共计200㎡。同时，配套大棚周边道路，配备给水设施、电气照明设施、通风采暖设施。项目预算投资50万元。

20.滦河镇宫后村冷库项目。新建1个冷库，内设保鲜区，项目总占地面积195平方米，具体规格为：冷库长30 米，宽6.5米，共计195㎡。同时，配套大棚周边道路，水电设施。项目预算投资30万元。

21.下店子村大棚果蔬建设项目。建设暖棚2座，面积700平方米以上，配套打井1个，建设生产服务用房1间。项目预算投资55万元。

22.药王庙村设施农业产业发展项目。建设冷棚10栋，面积5000—6000平方米，主要种植蔬菜、食用菌、瓜类等设施作物。项目预算投资50万元。

23.滦河镇西南营村股份经济合作社养殖项目。新建3个养殖圈舍，用于养殖桑叶鸡，预计总占地面积3000平方米，其中，3个养殖圈舍、3个看护房和1个饲料储藏间总面积2228平方米。项目预算投资55万元。

24.滦河老街农旅产业融合一期项目。采购生产线设备，包括酱菜包装生产线、速冻水饺包装生产线、豆汁碗坨等打包设备。新建冷库并采购相关设施。冷库总面积106平方米。项目预算投资55万元。

25.巩固脱贫成果到户产业帮扶奖补项目。对全区自愿发展产业到户项目的脱贫户、边缘易致贫户和突发严重困难户给予产业帮扶，每户每年补贴额度最高不超过3000元。项目预算投资30万元。

26.陈栅子镇壮大村集体经济产业配套项目。河南营村修建产业路一条，长400米，宽3.5米总计1400平方米。娘娘沟村建设排水沟100米，围墙100米，接电线50米。项目预算投资20万元。

27.双滦区2023年秋季雨露计划职业教育补助项目。为全力做好我区“雨露计划”工作，确保脱贫户学生能够安心入学，人均年补助1500元。项目投资总预算5.1万元。

28.双滦区2024年春季雨露计划职业教育补助项目。为全力做好我区“雨露计划”工作，确保脱贫户学生能够安心入学，人均年补助1500元。项目投资总预算3.9万元。

29.2023年脱贫小额信贷贴息项目。为全区脱贫小额信贷放款成功的建档立卡脱贫户和边缘易致贫户，按照银行基准利率进行全额贴息进行脱贫小额信贷贴息，确保脱贫小额信贷工作有序进行。项目投资总预算3万元。

（二）基础设施建设

1.双滦区人居环境整治提升项目。为进一步完善村庄基础设施建设，提升全区人居环境水平，村内道路修复6200平方米，新安装太阳能路灯400盏，新建公厕2座，项目预算投资250万元。

2.农村巷道提升项目。对各村破损巷道提升，硬化道路38000余平方米。项目预算投资435万元。

3.人居环境补短板项目。相关镇村安装路灯700余盏，修砌河坝740余延长米。项目预算投资307万元。

（三）其他项目

1.2024年双滦区驻村工作队综合经费。工作队充分发挥帮扶作用，积极履行建强基层组织、推进经济发展、维护社会稳定、联系服务群众四项职责项目预算投资16万元。

2.双滦区数字乡村项目。通过数字乡村建设项目，推动信息技术与农村生产生化全面深度融合，项目预算投资10万元。

三、组织保障

（一）加强组织领导。在区委区政府的领导下，区财政局、区乡村振兴局、区农业农村局等区直单位严格履行相关职能，做好资金监管使用，充分发挥专项资金的使用成效。

（二）加强项目监管。强化领导小组统筹协调作用，按照“统筹安排、集中投入、各负其责、形成合力”的原则，充分发挥专项资金的效益。区财政局、审计局等相关部门加大对资金使用的监督检查力度，对监督检查过程中发现的问题要及时向区领导小组汇报，责成项目实施单位限期整改。

（三）完善绩效评价。资金使用单位承担绩效管理主体责任，具体落实到项目负责人。由区督考办牵头，会同财政、发改等部门进行年度考核。对实施项目效果好，绩效发挥及时到位的镇、部门给予表彰；对违反资金统筹整合管理使用规定，项目实施质量低，资金使用绩效差的镇、部门依纪依规追责，并督促各镇、部门按要求及时整改。

附件：双滦区2024年度财政衔接资金实施项目统计表

    1.双滦区2024年度财政衔接资金实施项目统计表.xlsx 

中共承德市双滦区委农村工作领导小组

2024年3月25日