2022年度行政事业单位国有资产
管理情况的报告

为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等报告如下：

一、单位基本情况

截至2022年12月31日，承德市双滦区编制人数3435人，年末实有人数3712人，较上年度增长38人。

二、资产总量情况

（一）资产总体情况

截至2022年12月31日，资产总额（账面净值，下同）471175.14万元，较上年增长143%。负债总额31567.11万元 ,较上年减少1.35%。净资产439608.03万元 ,较上年增长171.53%。

1.资产分布情况

行政单位国有资产74758.18万元，占15.87%；事业单位国有资产396416.97万元，占84.13%。

2.资产构成情况

流动资产146168.55万元，较上年增长128.34%，占资产总额31.02%；固定资产净值65712.70万元，较上年减少2.67%，占资产总额13.95%；在建工程39832.27万元，较上年增长8.86%，占资产总额8.45%；无形资产净值211407.12万元，较上年增长1106.02%，占资产总额44.87%； 公共基础设施等行政事业性国有资产6656.02万元，占资产总额1.41%。

3.固定资产构成情况

土地、房屋及构筑物52467.01万元，占固定资产的79.84%（其中，房屋49753.57万元，占固定资产的75.71%）；设备9562.03万元，占14.55%（其中，车辆1684.28万元，占2.56%，单价100万（含）以上（不含车辆）设备1124.32万元，占1.71%）；文物和陈列品48.30万元，占0.07%；图书档案642.03万元，占0.98%；家具、用具2245.02万元，占3.42%；特种动植物748.30万元，占1.14%。

（二）具体管理情况

 1.资产配置情况

2022年度，配置固定资产4547.31万元（账面原值，下同）。从资产类别分析，配置土地、房屋及构筑物361.15万元，占7.94%；配置设备3603.24万元，占79.24%；配置文物和陈列品4.20万元，占0.09%；配置图书档案28.46万元，占0.63%；配置家具、用具326.58万元，占7.18%；配置特种动植物223.68万元，占4.92%。从配置方式分析，新购3996.80万元，占87.89%；调拨545.64万元，占12%；接受捐赠1.08万元，占0.02%；其他方式新增3.79万元，占0.08%。

配置无形资产195612.78万元。从资产类别分析，配置土地使用权195573.08万元，占99.98%；配置计算机软件34.74万元，占0.02%。从配置方式分析，新购195602.78万元，占99.99%；调拨10.00万元，占0.01%。

2.资产使用情况

（1）资产自用情况。

截至2022年12月31日，自用固定资产120234.99万元，占账面固定资产总额的100%，其中，在用119006.38万元，占账面固定资产总额的98.98%；闲置1047.17万元，占账面固定资产总额的0.87%；待处置（待报废、毁损等）181.44万元，占账面固定资产总额的0.15%。自用无形资产213597.98万元，均为在用资产。

（3）对外投资情况。

截至2022年12月31日，我区无对外投资。

3.资产处置情况

2022年度，处置资产679.94万元。从资产类别分析 ,均为固定资产。从处置形式上分析，转让18.80万元，占2.76%；无偿划转153.12万元，占22.52%；报废508.02万元，占74.72%。

4.资产收益情况

2022年度，资产处置收益2.10万元，其中，本期处置资产收益2.10万元，占100%。

（三）重点资产情况

1.土地资产情况

截至2022年12月31日，土地账面面积10766453.65平方米，账面原值212459.59万元，账面净值210620.71万元。从使用状况分析： 在用10766453.65平方米，占100%。从权属情况分析：有土地证的土地面积10670194.50平方米，占99.11%；没有土地证的土地面积96259.15平方米，占0.89%。

本年度新增10661921.30平方米，账面原值195573.08万元。

2.房屋资产情况

截至2022年12月31日，房屋账面面积391739.57平方米， 账面原值65078.77万元 ，账面净值49753.57万元，其中，办公用房面积83955.93平方米，占房屋的21.43%；业务用房面积186318.72平方米，占47.56%；其他用房121464.92平方米，占31.01%。从使用状况分析：在用377920.28平方米，占96.47%,闲置13819.29平方米，占3.53%。

本单位房屋中，有房产证的房屋面积71390.85 平方米，占18.22 %；本年度处置账面面积0.00平方米，账面原值7.68万元。

3.车辆资产情况

截至2022年12月31日，车辆账面数量318辆，账面原值5637.99万元，账面净值1684.28万元。从使用状况分析：在用313辆，占98.43%，待处置5辆，占1.57%。

本年度新增车辆26辆，账面原值513.25万元；处置车辆15辆，账面原值212.93万元。

4.在建工程情况

截至2022年12月31日，账面在建工程39832.27万元，其中，在建34027.13万元，占85.43%；已投入使用5805.14万元，占14.57%；（未转固年限大于6个月627.32万元，占1.57%）。

本年度新增947.30万元，处置0.00万元。

（四）资产绩效情况

截至2022年12月31日，固定资产成新率为56.31%；公共基础设施成新率为100%；保障性住房成新率为0%。

三、资产管理工作的成效及经验

我单位将进一步做好固定资产管理工作。加强实物管理，对于清理出来的有问题资产，及时报批并进行账务处理。针对发现的问题，作进一步地分析，在分清是管理责任，还是制度漏洞的基础上，完善相关制度，确保更有效地管理、维护、利用学校的固定资产。整改措施如下：

1、组织各管理员认真学习学校固定资产管理制度，进一步认识对固定资产管理和保护的重要性，引起各管理员对固定资产管理工作的重视。

2、进一步加强对资产的管理，认真做好固定资产管理的各项基础工作，建立固定资产增减变动的工作流程，做到程序化，规范化，提高其使用率。

3、固定资产的管理严格实行责任制：每一件物品落实到每一个具体使用与维护人名下，由负责该固定资产物品的保管人管理好，防止物品的损坏和遗失。

4、要求各管理员定期（每个月）对学校的固定资产清查一次，如发现有固定资产的流失和损坏现象，应及时向学校领导报告，否则应负相关责任。

四、资产盘活工作举措和成效

无

五、资产管理工作存在的问题及建议

（一）进一步提高国有资产信息化管理水平。国资管理部门要完善国有资产管理系统，尤其是建立健全国有资产信息化管理系统，组织定期检查，强化对国有资产的动态监管。

（二）进一步规范制度管理。国有资产使用部门要认真学习国家及地方国有资产管理相关文件规定，不断建立健全国有资产管理相关制度，完善资产产权确认、使用、处置等方面相关规定，规范资产管理行为。

（三）进一步促进国有资产保值增值。各国有资产使用部门对持有的国有资产，要建立健全台账，做到心中有数，及时盘活闲置的固定资产，加快资产变现速度，促进国有资产保值增值。

（四）进一步加大追责问责力度。对国有资产管理情况，要通过内部审计、专项检查等方式，常态化开展检查，对出现的有关问题，要及时予以通报，涉及违纪违规问题，纪检监察部门或主管部门要予以追责问责。

六、其他需要报告的重要事项

无

                                                         承德市双滦区财政局

                                                          2023年10月17日