索引号: SL135015/2024-37145 | 主题分类: 市场监管、安全生产监管 | 发布机构: 双滦区应急管理局 |
成文日期: 2024-12-26 | 文件编号: | 有 效 性: 有效 |
2024年以来,我局法治政府建设工作在区委、区政府的统一部署下,结合我局实际情况,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据双滦区《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》确定的目标任务,稳步推进,坚持法治建设工作和应急管理、安全生产监管相结合,坚持法治宣传与法治实践相结合,扎实开展法治政府建设相关工作,为提高应急管理能力和安全生产监管水平、维护安全和谐稳定营造了良好的法治环境,现将工作情况汇报如下:
一、主要工作
(一)加强组织领导,深入贯彻习近平法治思想。成立由党委书记、局长任组长的局法治建设工作领导小组,定期召开专题会议,深入学习习近平法治思想,研究解决法治建设工作中存在的突出问题,制定责任清单,明确目标任务,确保了各项任务圆满完成。
(二)健全完善责任体系,严格执法三项制度
一是印发《2024年度党政领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单》,进一步明确工作职责,细化工作任务;在去年成立15个安全生产专业委员会基础上,建立了区、乡两级和行业部门安全生产领导包联制度,27名区级领导、146名乡镇(部门)领导、202名村居负责同志,对618家生产经营单位实现区、镇、村三级包联全覆盖,安全生产责任进一步夯实。二是组织制定了2024年安全监管执法工作计划。突出分类监管、分级监管、随机抽查,拟定《双滦区应急管理局2024年度安全生产监督检查计划》并报区政府批准实施。三是严格对每起安全生产违法案件的适用法律依据、履行法律程序等方面进行审理,努力把好立案关和裁决关,对行政处罚案件进行深入审核,对不规范现象,及时与办案人员进行探讨、沟通,帮助查找相关资料,努力提高行政执法案件办理质量。严格执行重大行政执法决定法制审核、执法全过程记录、行政执法公示三项制度。特别是对重大处罚案件,每一起案件都经过案件审理委员会讨论决定,最大限度保证公平公正。
(三)努力提高突发事件应急处置能力
今年以来对我区防汛抗旱应急预案、山洪灾害防御预案、自然灾害救助预案、小型水库防洪抢险应急预案、河道防御洪水方案等进行了科学编制和及时修订。加强应急转移避险演练,加强应急救援队伍建设。按照区防办下发的《关于进一步做好防汛应急演练工作的通知》,全区各乡镇均开展了防汛应急演练,尤其是山区乡镇,组织辖区内山洪村开展防汛转移避险应急演练。在森防指统一指挥下,区森林草原消防大队和其他社会救援力量定期开展森林草原火灾应急救援演练,以切实提高专业扑火队组织指挥水平、班组协调能力和应急救援能力,确保队员熟练掌握森林草原火灾扑救方式和方法。冬春季防火期深入开展防火宣传,专业队伍靠前驻防,严厉打击违法用火,未发生森林草原火灾事故。
(四)认真组织执法业务培训和普法宣传
重点围绕安全生产行政执法办案知识技能、隐患解析、民法典、应急管理知识等四方面内容,组织开展应急管理系统执法人员知识更新培训,21名执法人员全部参加,有效提升了业务知识和执法规范化水平。 一是普法教育制度化。坚持集中学习和自主学习相结合,完善并落实党组理论学习中心组集体学法和公务员学法(领导班子和公务员每月集中学习和自学1次)、局属单位领导班子集体学法(每年4次以上)、法制讲座等制度,敦促领导干部及时完成"省应急干部网络学院"、“市局组织的行政执法人员法律法规业务培训”“区司法局组织的验证换证培训”、全市行政执法人员学法用法考试,推进领导干部学法常态化、制度化,累计已开展学习7次。二是宣传教育经常化,在服务企业复工复产执法监管监察过程中,大力开展企业普法宣传。三是组织2024年“全国应急管理普法知识竞赛活动”,发动区应急局及安委会成员单位、各乡镇、高危行业企业、一般生产经营单位、社区等广泛参与,参与人次达8万人次。深入开展“5.12”防灾减灾日、“安全生产月”、“宪法宣传周”等活动,发放宣传材料7000余份,有效提升了全社会的法治意识和安全意识。
二、存在的问题及下一步工作打算
虽然我们在“法治建设”活动中做了大量的工作,取得了一定成效,但还存在一些不足之处:一是普法的广度和深度不够,需进一步加大力度。二是在普法的方式方法上缺乏灵活性,需要我们进一步探索创新法治宣传教育的新方法、新措施。三是安全生产监督监察队伍的整体执法水平和依法行政能力还需进一步增强。四是大面积向社会开展安全法治宣传的力度还不够,宣传面不够广,全民安全法治意识仍有待提高。
为了更好地巩固法治政府建设工作成果,我局将在今后切实重视并加强以下工作:一是继续加强领导,增强法治建设责任,确保法治建设工作的全面落实。二是创新普法形式,推广先进经验,开拓普法工作新局面。三是突出重点内容、重点对象,继续深入学习安全生产相关法律法规,进一步提高执法水平。四是严格执法,依法行政,坚持一手抓规范管理,一手抓依法查处,推进安全生产工作的依法管理。
双滦区应急管理局
2024年12月16日
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