索引号: SL135037/2024-35952 | 主题分类: 公安、安全、司法 | 发布机构: 双滦区元宝山街道办事处 |
成文日期: 2024-04-19 | 文件编号: | 有 效 性: 有效 |
2021年,元宝山街道办事处在区委、区政府的正确领导下,积极发挥法治街道的作用,严格依法行政,落实上级要求,经过街道上下不懈的努力取得了优异成绩,现将2021年法治街道建设情况报告如下:
一、夯实工作基础,构建法治街道长效机制
(一)完善组织,强化职责。健全以街道工委书记任组长、办事处主任及其他副科级以上干部任副组长,相关站所负责人为成员的依法行政工作领导小组。领导下组下设办公室,由分管政法工作的政法书记任办公室主任,具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督查协调。设立专门的工作经费以保障依法行政工作。同时将依法行政工作纳入到各社区、各站所目标管理考核中,机关干部年终考核评优事项。切实做到了机构、人员、经费到位,为法治街道建设奠定基础。
(二)制定计划,强化责任。为明确执法责任和目标,有效规范行政执法行为,年初,在领导小组的统一安排下,制订了依法行政工作计划及任务分解表,对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实,每个科室分别承担相应责任,每个岗位都有明确的任务。增强了行政管理的透明度,完善了监督制约机制,有效的推动了法治街道建设。
(三)完善制度,强化保障。进一步完善《领导干部学法制度》《领导集体决策制度》《行政执法责任制度》《政务公开制度》《三重一大制度》《集中培训制度》《党风廉政建设责任制》等一系列的制度,让决策、管理、监督检查、评议考核等工作环节规范运行。对下放权力进行依法适用,明确权力界限,完善街道相应制度的空缺,使街道各项工作进一步规范化制度化、规范化和法治化,为法治街道建设提供了制度保障,做到有法可依、有制度可循。
二、深化法制宣传教育,强化法治街道建设意识
(一)加强学习,提高依法行政水平。在法治学习教育过程中,严格落实街道领导班子带头学法制度,推进街道法治建设,充分发挥街道领导干部带头学习法律知识的作用,提升元宝山街道总体工作水平、更好的对辖区进行服务和管理,结合区政府文件要求和街道工作实际,研究制定《2021年度元宝山街道领导干部学法计划》,按照“谁主管,谁领学”的原则,领导干部带头学法、知法、用法、懂法,为依法科学执政奠定法律基础。组织街道干部参加法律知识竞答活动,提高全街道工作人员法律意识。通过各种形式的学习、培训,街道领导班子成员、街道机关干部尊法、学法、守法,懂法的法治观念和法律意识不断增强,依法行政水平不断提高。全年组织开展国家安全知识、《民法典》法律法规知识考试2次,学法普法活动10余次。街道全体机关干部集中观看学习中国普法网等网络庭审视频6次,9名机关干部参加综合行政执法网上培训并取得综合行政执法证。
(二)强化宣传,营造良好的教育氛围。通过发放宣传单、粘贴标语、画报、悬挂条幅、放广播、微信发信息等丰富的形式,开展线上、线下宣传。开展食品安全方面的法律知识、《民法典》相关法律知识,防范非法集资知识,正当信访知识、防网络诈骗知识、引导辖区群众下载反网络诈骗APP等宣传引导活动。
一年来,张贴宣传标语300多条,制作法制宣传展板和法制贴画500余份,为辖区居民发放法律顾问名片3000余张、利用社区电子字幕宣传法律知识1000余次,发放宣传资料3万余份,受教育干部群众4万余人次。
三、坚持科学民主决策,重要事务规范化管理
(一)完善行政决策制度。完善街道现有的相关制度,做到制度与时俱进、与事更新,适应街道的发展,使其更有可行性,对班子会议的议事范围、议事程序作出了明确规定,对会议议题事先调研和咨询论证提出了具体要求,进一步提升街道依法科学民主决策水平。
(二)推进民主科学决策程序。定期召开领导班子会议,对重大事项坚持集体决策,严格按照会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、作出决策、形成纪要的程序,切实保障决策科学化、民主化和合法化;对涉及到较大范围人民群众切身利益的决策、改革举措、建设项目实施等重大事项,在班子会决策前坚持公开征求意见,经街道领导班子会议集体讨论决定,对维稳防控风险进行先期预测、先期研判、先期介入,从源头上预防、减少和消除影响社会稳定的隐患。
(三)落实事前合法性审查。在作出重大决策、推行重大事项及出台重要文件前,严格进行合法性审查,向街道法律顾问咨询,听取相关意见和建议。所有重大事项或工作举措全部按规定程序出台。一年来,未发生因重大事项或工作举措出台违规、领导班子决策违法,以及侵犯群众合法权益的群众非正常上访等事件。
四、加强矛盾纠纷排查化解,确保辖区和谐稳定
利用微信群、朋友圈、悬挂条幅、电子屏滚动播放等多种形式,加强对信访条例、正当信访知识的普及、缠访、闹访等非访问题被依法打击的典型案例宣传,引导辖区群众正当信访。严格落实领导干部接访、约访、下访和重点人员“五包一”制度,常态换做好信访隐患的排查处置和重点人的稳控。确保了重要时间节点和敏感时期辖区进京、赴省、到市访“零”的目标任务。全年2个社区调委会被评为市级“金牌调委会”,1个调解室被评为市级“金牌调解室”,3名调解员被评为市级“金牌调解员”。街道本级荣获庆祝建党100周年信访稳定市级先进集体,获得2020年度市级国家安全人民防线先进集体荣誉称号。
五、加强工作研究,做好辖区综合执法工作
面对执法区域大、执法战线长问题,按照程序拿出租车方案,提交领导班子会议研究通过,解决没有车辆执法问题。面对执法人员无执法证的问题,积极争取领导支持,组织符合条件人员参加申请执法证培训学习,给协助执法人员制作工作证。按照相关规定,为执法人员配备执法服装。面对部门移交的行政处罚移交函,在做不到双人持证执法,无法制审核人员等实际情况,加强问题场所的巡查力度,督促相关单位整改到位,并将处理结果反馈移交单位。面对辖区有景区、文化广场、各类店铺集中、执法区域大的实际困难,在积极向主要领导请示报告的同时,加强与执法队员的共同研究,合理摆布人员力量,白天正常执法工作外,夜晚巡查露天烧烤,店外经营、流动摊贩非法经营。面对流动摊贩的不理解,甚至谩骂,主动做执法对象思想工作,引导执法队员柔性执法,指导商户合法经营、流动摊贩在规定时间、规定地点经营。
新冠肺炎疫情防控工作中,严格落实属地责任,主动承担辖区沿街600余家店铺疫情防控告知书的送达,对餐饮、私立幼儿园、小型超市、服装店等经营户疫情防控措施落实情况进行督查,发现问题立即提出整改意见,并多次复查确保整改到位。不定时到景区、广场周边清理流动摊贩,宣传少出门、戴口罩、勤通风、常消杀、一米线安全距离、劝散人员聚集、提醒直接入口食品要苫盖、拿取冷鲜食品要带一次性手套等防控知识。加强早市、双塔山菜市场周边、选矿路,御祥园、金色家园、枫林绿洲小区口,三岔口铁路附近等重点区域流动摊贩的巡查,杜绝摊贩聚集造成疫情隐患。全年处理市容市貌问题1000余件,与兄弟单位和区直部门联合执法10余次,圆满完成市级以上调研及创建文明城市检查验收等大型综合执法活动。
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