王冬梅委员：

您提出的关于“学习运用“千万工程”经验，全力推动我市乡村全面振兴的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、扛牢粮食安全责任，稳产保供能力持续增强

牢牢抓住“促增产、提效能、严监管”三个关键，确保城乡居民吃得全面、吃得营养、吃得放心。一是稳定粮食生产。完成市级下达我区粮食播种面积4.3万亩、产量1.54万吨的春耕备播任务。为满足全区春耕需求，加强物资储备，储备优质种子130吨、化肥850吨、农家肥2万方、农膜240吨、农药3.1吨，对全区18家农资销售点开展联合督导检查30余人次，确保各类农用物资储备充足、质量安全、价格合理。二是加强技术指导。充分发挥全区52名农业技术人员作用，组织开展耕地质量提升、草莓绿色高效种植技术、粮食作物政策性保险、耕地地力保护补贴、实际种粮补贴和粮食作物春夏田管等相关内容培训8场次，培训农民200人次；开展粮油单产提升示范行动，建设玉米高产示范田200亩，目前苗情良好。三是严把“质量关”。加强农产品质量安全监管，开具食用农产品承诺达标合格证纸质410张，电子合格证127张，附证上市农产品740吨，完成自检541批次，向市送检104个，检测合格率为100%。四是筑牢防疫屏障。全面做好非洲猪瘟、产地检疫及无害化处理工作，排查生猪养殖场户210户，禁用“空壳猪场”36户，产地检疫9318头，羊467只，“瘦肉精”抽检1100头份，监测合格率100%。全面完成春季集中免疫任务，免疫家禽禽流感1.7万只，口蹄疫免疫4.3万头，布病1.9万只，小反刍兽疫0.8万只。

二、突出重点项目带动，乡村产业发展持续提质

把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，推动全区农业经济运行保持良好发展态势。一是坚持大抓项目。今年实施重点项目4个。农业嘉年华项目，总投资3亿元，年计划投资1亿元，现正与实施主体对接合作协议等前期工作内容；新水生态农业产业园项目，年计划总投资0.13亿元，目前正在进行蓄水池选址工作；双滦区乡村振兴示范区项目，总投资2.4亿元，年计划投资1亿元，目前正在进行项目前期设计；纳百草莓育苗示范种植项目，总投资0.12亿元，项目实施方案已制定经市评审通过待省通过，规划设计已完成。二是培育特色产业。计划投入资金1100余万元，推进大贵口村农业产业与科技文旅融合、单塔子村精品花卉示范园、小三岔口村“鱼菜共作”零碳生态种养循环产业、宫后村果蔬种植基地等项目建设，全力发展壮大农业特色产业。投入省级资金50万元，扶持净菜产业发展，正在进行设备采购，预计三季度试投产。三是做响农业品牌。有序推动双滦优质农产品营销体系建设，神洲药业、伊逊山泉等9家企业成功入驻“承德山水”品牌运营平台，4家入驻“承德山水”平台企业完成续签入驻协议。全区现有绿色有机名特优农产品11个，种植面积2700余亩。

三、有序推进生态宜居，和美乡村建设持续升级

加快乡村建设和乡村更新，农村人居环境明显改善，农民群众获得感、幸福感不断提升。一是全域推进村庄清洁行动。制定了《2024年村庄清洁行动春季战役实施方案》《双滦区农村人居环境“大 排查、大整治”工作方案》《双滦区农村人居环境“清脏治乱”攻坚周行动方案》，明确了工作任务和责任部门，确保工作落地落实。“大排查、大整治”期间，共投入资金92.6万元，出动机械498台次，出动人员843人次，累计发现各类问题308处，已全部清理完毕，共清理积存垃圾6.4万立方米，日常生活垃圾3.5万立方米，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物46.5立方米。二是持续推进农村“厕所革命”。坚持监管并重，累计改造农村户厕6288座、建设改造农村公厕253座，建设大型粪污处理站1座、粪污转运站4座、购置抽粪车14辆；建立健全设备维修、粪污清掏、粪污无害化处理、公厕管护等五项机制并高效运行；2024年农村厕所改造任务公厕12座、户厕100座，目前正在加快推进，预计8月底全部完工。三是积极拓宽资金渠道，逐步补齐短板。坚持从补齐农业产业及农村基础设施短板入手，多渠道筹措资金，科学制定实施计划、统筹推进实施。利用衔接资金251万元，实施农村人居环境整治提升项目1个，进行村内道路修复9581平方米，新安太阳能路灯275盏，新建公厕2座。四是积极谋划超长期国债项目。计划投资约14552万元，目前已完成可行性研究报告批复。主要建设内容包括：街道硬化15.29万平方米、栽种各类树木4430棵、停车场1000平方米、“三园”建设9359 平方米；新建太阳能路灯2831盏、维修太阳能路灯430盏；新建污水管网39040米、新建公厕7座等项目。积极引导农户投工投劳，采取群众自建、政府补助等多种工作推进方式，合理保障工程建设实施。

四、聚力活权赋能，农村各项改革持续深化

紧紧围绕农业农村经济社会发展的核心要素，深入推进农村各项改革，激发农业农村发展活力。一是开展农村三资整治。积极推进农村“三资”管理问题专项整治工作，制定了《双滦区农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动工作方案》，明确时间表、任务目标，确保专项整治工作高效推进。组织开展农村集体经济组织会计制度业务培训1期，培训40余人，提高镇、村“三资”管理人员的业务水平。加强各村“三资”审计监督，今年计划完成26个村的审计工作。二是抓好宅基地管理与改革。起草了《双滦区宅基地管理办法》，全力推进全省农村宅基地审批（基准版）系统试点工作，全面完善农村宅基地基础信息。利用农村的农家院、特色小院等，发展乡村休闲产业，现有满足吃住条件的农家院、特色小院和民宿共计4家，日接待能力53人。三是发展壮大农村集体经济。实施壮大村集体经济项目5个，安排中央资金200万元、省级资金50万元，预计村集体经济收入年增加2.5万元以上。截至第一季度末，我区10万元以上的村达14个，占全区总村数22%。上报发展农村集体经济典型案例2件，收集上报媒体刊发信息20条。四是加强农村新型经营主体的培育。农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体持续壮大，全区共有农民合作社411家，家庭农场152家，上半年增加合作社6家，家庭农场6家，目前国家级示范社2家，省级示范社7家，市级示范社8家，市级示范家庭农场5家，形成了以新型经营主体推动现代农业高质量发展的格局。

五、聚焦有效衔接，脱贫攻坚成果持续巩固

严格落实“早、宽、简、实”要求，狠抓排查识别、要素评估等重点环节，确保应纳尽纳、应帮尽帮。一是强化动态监测。完善“自主申报、基层排查、部门筛查”等预警方式，全面开展农户风险排查，核实预警信息1881条，新纳监测对象3户12人。动态调整“一户一策”，因户制宜，分类落实产业、就业、资产收益分红等帮扶措施，直至风险稳定消除。截至目前，已有22户45人稳定消除风险。二是落实政策保障。统筹整合资源、加大工作力度，扎实推进“3+1”保障提质提效；加强农村危房改造、安全饮水动态排查，排查低收入群体等重点对象住房66户，无新增危房；对全区57处集中供水设备进行更新维护，惠及群众6万余人，家庭医生签约率、大病专项集中救治率始终保持100%。三是强化产业就业帮扶。依托农业产业与科技文旅融合、草莓分拣包装车间、果蔬大棚等产业项目，2024年预计资产收益分红120余万元，带动户均增收3135元；实施大贵口村农业产业与科技文旅融合二期、杨泉子村农旅产业融合等资产收益项目4个，预计增加收益分红36万余元。申报公益岗位113个，安排交通补助、公益岗等资金38.9万元。四是强化金融扶持。持续落实防贫保险机制，投入资金100余万元，为全区脱贫户、防贫监测对象等特定群体缴纳防贫保险，增加增收保障；持续落实取暖补贴政策，继续为全区脱贫户、防贫监测户冬季取暖进行补贴，补贴资金150万元。

（印章）

2024年6月20日

领导签发：

联系人及电话：于福龙 0314-8215299

抄报：市政府办公室，市政协提案委员会