中共双滦区元宝山街道工作委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2023年11月17日至12月29日，区委第三巡察组对元宝山街道党工委开展了常规巡察。2024年3月27日，区委第三巡察组向元宝山街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党工委及主要负责人组织整改落实情况

（一）态度坚决，行动迅速。收到反馈意见后，我单位高度重视，立即召开会议，就整改工作进行全面安排部署。成立了由党工委书记任组长的巡察整改工作领导小组和副书记任组长的巡察整改专项督导组，明确整改职责，统筹抓好巡察整改相关工作，做到组织领导到位。

（二）细化分工，责任明确。及时召开巡察整改专题民主生活会，领导班子和班子成员全面认领问题，并做到举一反三，细致查摆问题、深入剖析根源、研究整改举措。同时，制定并印发《巡察整改工作方案》，做到整改内容明确、完成时限明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。

（三）以上率下，突出重点。定期组织召开巡察整改专题会议，研究部署巡察整改任务，听取整改进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题。班子成员各负其责，集中时间和力量确保认领的问题整改到位。

（四）统筹兼顾，相互促进。党工委始终坚持整改反馈问题与落实区委巡察组工作建议相结合，对能够立即解决的立行立改，对需要一定时间解决的确保在规定时限内见到明显成效;坚持整改落实与区委区政府工作部署结合，确保完成全年各项目标任务，实现经济和社会发展新突破。

（五）建章立制，注重长效。针对巡察组反馈的问题，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，切实把巡察成果转化为推动发展的强大动力。

二、整改落实的主要成效

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省、市、区委决策部署情况方面

1．关于“学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察承德重要指示精神不到位”问题

（1）针对“理论学习重视不够”的问题

一是进一步加强政治理论知识学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和中央、省、市、区委决策部署，加强制度建设，按照计划安排组织机关干部职工理论学习。二是树立创新意识，丰富学习形式，通过阅读学习原文、集中研讨、专题讲座、收听收看录音录像、座谈交流等多种形式开展学习活动，使学习方式由单一向多样化转变。三是加大“冀云双滦”平台宣传力度，并及时更新丰富平台内容，将街道和社区的动态信息通过平台传达至广大群众，进一步发挥平台的学习宣传作用。

（2）针对“居家养老服务工作不到位”的问题。

一是增强宣传力度，充分发挥网络快捷、便利的特点，采用多种方式多种渠道进行宣传，让居民广泛知晓，切实发挥社区日间照料服务站的作用。二是通过邀请医疗卫生机构、养老机构的医生、护士等专业人士，加强养老服务相关人员培训，提升社区养老服务人员水平。三是充分利用社区日间照料服务站的服务设施，为老人提供就近、便捷、优质服务，组织开展老人喜闻乐见的娱乐活动，增强老人的获得感、幸福感和安全感。

（3）针对“创城创卫工作不扎实”的问题

一是加大周边环境的整治力度和基础设施日常排查和维护力度，开展私拉乱建、乱堆乱放集中整治，环境卫生明显改善。二是持续加强辖区内巡逻，围绕生活小区乱丢垃圾、乱贴小广告、楼道内乱堆杂物等不文明行为，动员全体街道社区干部及群众，积极投入、全面治理。三是结合群众需求，整合各类资源，围绕文化文艺、全民健身、全民阅读等方面内容，丰富新时代文明实践站活动内容，及时更新活动计划、活动记录和活动照片。四是结合爱国卫生月等时间节点，广泛动员职工、居民、商户，开展爱国卫生大扫除等活动，清除背街小巷、居民区和集贸市场周边的卫生死角，打造卫生整洁、规范有序的卫生环境。

2．关于“惠农利民政策把握不精确”问题

（4）针对“住房补贴政策把握不准，个别住房补贴档案不规范”的问题

组织街道服务大厅及社区相关工作人员开展住房补贴工作培训，深入学习政策文件，熟练掌握工作流程，确保工作人员严格按政策要求申报和审核，严格按照要求做好档案的整理组档工作。加强对享受住房补贴人员信息的审核，掌握享受住房补贴人员情况，及时取消不符合政策居民享受住房补贴的资格。  

（5）针对“保障性住房审核材料把关不严格”的问题

严格按照政策文件要求做好保障性住房申报材料审核，规范相关档案管理，做好居民申请保障性住房的政策解答，引导居民按照实际情况填写申报材料，确保申请文件填写完整有效。保障性住房租赁合同到期后，引导享受保障性住房人员履行续签手续。

3．关于“履职尽责有差距”问题

（6）针对“特困供养审批程序不规范”的问题

严格按照政策文件要求，规范特困供养申请和低保转特困供养的工作流程，做到严格审核申请特困供养人员信息，严格按照公示要求、时间节点做好相关工作，确保审批程序和材料内容准确无误。加强档案管理，认真细致填写相关内容，确保其安全性和完整性。

（7）针对“低保材料审核不严，审批程序不规范”的问题

加强对相关工作人员培训，使其熟练掌握低保审核程序，严格按照低保申报审核流程审批。加强对批准决定书等相关材料的档案管理，认真准确并完整填写各项内容，杜绝再次出现漏填项等问题。

（8）针对“人民调解档案管理不规范”的问题

一是严格执行人民调解工作例会制度，每月至少召开1次工作例会，摸排本辖区内矛盾纠纷排查调处情况，并规范填好会议记录。二是针对调解案卷和口头协议进行了全面梳理，避免出现调解案卷的回访、口头协议登记表中填写缺项问题。三是加强调解员队伍建设，提高街道和各社区调解员的法律水平和调解能力，充分发挥人民调解小程序作用，组织调解员积极参加线上调解相关知识的培训。按照人民调解案卷制作规范化要求，不断规范辖区调解员对人民调解案卷和口头协议的制作，推动辖区调解工作向规范化、法治化发展。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4．关于“落实中央八项规定及其细则精神不到位”问题

（9）针对“《财务管理制度》、党内组织生活不规范”的问题

一是按照街道实际情况，对《财务管理制度》进行完善修订，并组织相关人员进行学习，按照制度严格执行。二是围绕重点工作，结合理论学习、党员教育、发展党员等工作，每季度至少召开一次支部党员大会，做好会前准备和会议记录，会后及时将相关材料整理归档，强化组织生活实效。

（10）针对“公车管理不严格”的问题

一是修订完善《元宝山街道公车使用管理办法》，并严格按照公车使用管理办法规定派车、回车，准确填写派车和回车时间。二是加强公车加油登记管理，每次加油后严格按照规定及时准确填写加油台账。三是建立执法电瓶车使用台账，并及时记录电瓶车使用情况。

5．关于“对民生领域问题关注不够”问题

（11）针对“行政处罚档案不规范”的问题

一是加强执法人员培训学习，严格按照《河北省行政处罚文书参考样式》规定编制行政处罚文书，做到程序完整，内容齐全，不缺项漏项。二是对相关职能部门移送的执法案件，在初步核实的基础上，第一时间立案，并按照行政处罚程序依法实施处罚。三是规范执法文书编号，对于同一执法案件，做到立案审批表、决定书等相关执法文书有序编号，杜绝出现编号混乱的情况。

（12）针对“物业管理工作不到位”的问题

一是加大对物业公司监督管理，明确物业公司职责，督导物业公司按照合同内容提供服务，提升物业公司服务质量。二是规范物业公司人员服务事项，及时有效引导和帮助居民通过正规途径申报维修维护。三是对小区现场勘查，努力完善小区基础设施，推进小区电动车充电桩安装工作，持续改善辖区居民生活条件。四是进一步推动居民自治小区试点建设，发挥以点带面作用，指导符合条件无物业的居民小区开展自治管理。

6．关于“财务管理不严格”问题

（13）针对“财务管理审核把关不严格”的问题

严格执行财务制度，规范付款流程，加强对票据管理审核，相关人员严格签字确认，支付凭证中完善营业执照、身份证复印件等附件信息。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

7．关于“落实党建主体责任有欠缺”问题

（14）针对“党建工作有差距”的问题

一是强化机关党支部活动形式创新，举办读书班加研讨形式开展党课学习，通过观看廉政教育片和通报典型案例开展警示教育活动，使党员干部在政治文化熏陶中锤炼党性、提升境界。二是促进支部活动与志愿服务融合开展，组织党员干部开展理论宣讲、便民服务、环境卫生整治等实践活动，突出特色亮点，切实解决群众急难愁盼问题，提升居民幸福感、安全感和获得感。三是规范支部手册管理，定期检查支部手册使用情况，做到填写不缺项不漏项，确保党支部手册记录标准化、规范化。

8．关于“履行管党治党政治责任有差距”问题

（15）针对“党工委议事规则制定执行不严格”问题

一是完善党工委议事规则，将研究“大额资金使用、巡视巡察、考核奖惩”等重大事项列入议事内容，推进议事决策的规范化、程序化和科学化。二是提高党工委议事决策重视程度，加强党的领导，坚持民主集中制，不断提高决策水平和领导能力。三是规范表决流程，严格贯彻执行党工委的议事决策制度，党工委会议对议题进行表决时，按照少数服从多数原则，由到会党工委委员表决，其他人员不参与表决，确保表决的公正性和有效性。

（16）针对“落实全面从严治党有差距”的问题

一是强化党的政治建设，加强落实全面从严治党安排部署，严格按照要求及时召开全面从严治党专题会议，并对全面从严治党和党风廉政建设相关工作进行研究部署，并做好记录。二是严格履行党风廉政建设责任制，落实谈心谈话制度，积极开展谈心谈话，注重政治理论知识的学习，严格落实主体责任和“一岗双责”责任。三是切实履行好管党治党政治责任，履行管党治党责任情况汇报制度，层层压实责任、层层传导压力，严格落实全面从严治党责任。四是深入开展调查研究，通过实地走访，收集党员、干部和群众关于全面从严治党的意见建议，不断改进工作方式方法，切实提高履职能力。

（17）针对“落实纪工委监督责任有欠缺”问题

一是紧紧围绕街道重点工作，加大日常监督和对重点任务专项监督，不断提升监督质效。二是加强党员干部、社区群众监督，开展“阳光问廉”活动，收集群众意见建议，拓宽监督渠道，提高监督实效。三是强化警示教育，不断开展通报案例、播放廉政教育片、廉洁文化宣传等工作，教育引导党员领导干部学纪、知纪、守纪，始终做到忠诚干净担当。

（18）针对“执行民主决策机制有欠缺”的问题

一是加强政治理论学习，进一步提高思想认识，正确认识“四个不直接分管”制度对规范权力运行、建设廉洁高效的政务机关和促进领导干部廉洁从政起到的重要作用，保证权力监督制约运行。二是加强对重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的监督，严格落实“一把手”不直接分管人事、财务、项目和物资采购工作的规定。三是严格落实末位表态制度，做到凡领导班子在研究决定重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时，班子其他成员先表态发言，经集体讨论，“一把手”在议事决策中最后一个表态发言，确保决策正确、科学。

（四）聚焦巡察整改、主题教育整改和上级检查、领导批示以及大督查反馈问题整改落实问题方面

9．关于“落实巡察整改主体责任不到位”问题

（19）针对“上轮巡察整改重视不够”的问题

一是深刻认识巡察整改工作的重要意义，严格按照规定要求将巡察整改情况向社会公开。二是认真落实区委巡察反馈会议精神，聚焦巡察反馈问题，坚持高标准、严要求，组织开展巡察整改专题民主生活会。三是工委班子紧扣会议主题，直面问题、不遮不掩，认真对照反馈的问题，进行认真检查和深刻剖析，做到真认账、真反思、真整改；其他班子成员主动认领问题、认识问题、检查问题、整改问题，结合自身存在问题，举一反三，深刻反思剖析原因、深挖思想根源，真正做到见人见事见思想。

（20）针对“上轮巡察个别问题整改不到位”的问题

一是完善“三重一大”管理制度，严格按照规定集体研究“三重一大”事项，对每一事项进行逐一表态，并按照规定及时报告单位重大事项。二是加强对财务人员的培训和管理，提高其业务水平和法律意识，确保其能够严格按照规定进行账务处理‌。三是严格执行财务制度，规范财务管理，及时将固定资产录入系统，加强采购过程管理，规范采购流程，履行相关手续；严格票据管理，支出项目附完整物品发放明细。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将始终坚持问题导向，坚持目标不变、力度不减，着眼长效，持续深入抓好巡察整改“后半篇文章”，切实把整改成果转化体现到各实际工作中，以彻彻底底的整改、实实在在的成效取信于党、取信于民，向党和人民交上一份满意答卷。

（一）强化思想引领。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，进一步强化思想认识，坚决扛起管党治党政治责任，以良好的政治生态确保党的事业蓬勃发展、以持续深入的自我创新推进新时代党的建设取得新的成效。变被动为主动，根据实际情况，积极作为，坚持抓住源头，坚持抓早抓小，提高工作规范化水平。

（二）持续用力整改。坚持把巡察整改工作放在突出位置，对巡察反馈的问题再梳理，确保整改项目不漏不缺。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要长期坚持的整改项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，全方位促进巡察反馈意见的整改工作落实落细落到位，不断巩固整改成果。

（三）着力建章立制。坚持把制度建设作为治本之策，及时总结整改经验，制定完善科学、管用、长效的工作机制，不断巩固好、坚持好整改成果，真正使整改过程成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变，努力推动街道各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0314-4040269；电子邮箱:shuangjiedangzheng@163.com；邮政信箱：承德市双滦区滨河大街168号。