中共双滦区大庙镇委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2023年10月10日至11月10日，区委第二巡察组对大庙镇党委开展了常规巡察，2024年3月27日，召开了区委第二巡察组巡察大庙镇党委情况反馈会议，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

大庙镇党委高度重视巡察整改工作，把它作为当前一项重大政治任务，强化领导，凝聚共识，全员参与，不折不扣地推进好、落实好各项整改任务。党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，明确表态对整改工作负总责、负主责，要求班子成员主动认领问题，带头抓好分管领域问题整改。成立以镇党委书记、镇长为组长，副书记、纪委书记为副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作，党建办具体负责组织协调和督查落实。巡察反馈以来，大庙镇党委先后4次召开领导小组会议，听取、研究和部署整改工作，督促各项问题整改落到实处、取得实效。6月21日镇党委召开了巡察整改专题民主生活会，会上全体班子成员针对巡察反馈的问题认真查摆了问题，并做了深刻的剖析，确保反馈问题整改到位。

二、整改落实的成效

大庙镇党委对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察承德重要讲话指示精神不严不实方面

1.关于“镇党委理论学习中心组在学习贯彻党的十九大、二十大精神及习近平总书记重要指示批示精神不够深入细致，在学懂、弄通、做实上存在浅尝辄止的情况”的问题。

一是创新学习方式，丰富学习载体，多样化开展学习实践活动；二是结合工作实际，组织开展演讲、观看红色电影、撰写观后感等活动，强化业务指导作用；三是按规定要求，及时组织学习，保障学习效果。

（二）凝心聚力巩固拓展脱贫巩固拓展脱贫攻坚成果成果，落实上级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作还有不足方面

2.关于“镇党委对中央、省市一号文件及关于农业农村工作会议精神研究不深不透，没有紧密结合实际深入研究部署全镇相关工作”问题。一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习，提升学习的针对性、实效性，提高政治敏锐性和政治鉴别力，进一步凝聚党员干部思想共识；二是创新工作模式，每月召开农业农村重点工作调度会，结合全镇实际研究部署脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作。

3.关于“防止返贫动态监测和帮扶机制不够健全”问题。一是严格把握防返贫监测标准。按照全省对防返贫监测对象统一的认定标准，对全镇所有农户实行全覆盖监测；二是健全防返贫动态监测机制，加强部门间信息沟通共享，逐户精准分析返贫致贫风险和劳动能力情况，因户因人精准分析，符合条件的及时纳入监测范围；三是进一步细化排查工作的方法步骤，定期组织召开防止返贫监测帮扶集中排查工作会议，确保排查工作成效。

（三）遵守政治纪律和政治规矩、落实意识形态责任制有差距方面

4.关于“意识形态阵地建设抓的不够实”问题。一是充分发挥新时代文明实践所作用；二是提高政治站位，充分利用学习强国、微信等途径，分享党的创新理论知识；三是加强宣讲队伍建设，常态化开展理论宣讲活动，利用“庭院党课”、妇女讲习所、志愿服务队等载体，将党的创新理论和政策送到门、送到人；四是持续开展爱国主义、村规民约、低碳环保等宣传活动，通过评选“文明户”“五好家庭”“美丽庭院”“好婆婆好儿媳”等活动发挥典型模范作用。

（四）履行职责使命、贯彻党中央重大决策部署和省市区委工作要求不到位，担当尽责上还有差距方面
     5.关于“对食品安全监督检查记录监督不够，部分年份个别村部网格员检查记录表不真实”问题。一是对2021—2022年食品安全检查档案进行整理整改；二是加强对村级协管员的培训和督导；三是对食品安全工作常抓不懈。

 6.关于“林长制责任落实不到位，工作为留痕而留痕”问题。定期组织召开林长制落实相关会议并规范留存会议记录照片等相关材料，指导规范书写巡检记录，确保内容真实准确。

7.关于“扶贫档案资料信息不全，填写不够完善”问题。一是组织相关人员进行业务培训；二是完善信息填报流程，制定明确的信息填报流程和标准，明确填报的时间节点、责任人和填报内容；三是加强监督和检查，对各村档案信息填报进行定期或不定期的检查和核实。

（五）惠民利民政策落实有差距、化解信访积案力度不够方面

8.关于“养老保险扩面宣传力度不够”问题。一是加强宣传力度，利用微信群、农村广播、农村大集发放宣传单等形式进行宣传；二是联合村干部，开展入户大动员，对未参保人员进行精准宣传发动。

9.关于“化解信访积案力度不够”问题。一是进一步夯实信访工作机制主体责任，强化镇主要领导“第一责任人”责任做到重点事项量化到位、任务分解到位、责任落实到位；二是健全完善信访信息分析研判机制；三是多举措谋划发展壮大小三岔口村集体经济，提升偿还能力。

（六）制度执行不严谨，工作纪律较为松散方面

10.关于“签到、公出、值班记录填写不及时、不完整，不准确，个别干部工作纪律松散，工作人员上班时间空岗问题依然存在”问题。一是健全并严格落实《大庙镇机关干部日常考勤制度》；二是请销假严格按照审批程序执行；三是结合机关干部公出登记表适时对机关干部在岗情况进行检查；四是日常检查常态化，每月不定期开展机关作风督查。

（七）公文流转不到位，密文保存不合规，对上级部分文件安排部署落实不到位方面
    11.关于“部分上级政策文件落实不到位”问题。一是由专人负责签收登记，建立收文台账，保证公文流转的每个环节都有据可查；二是规范公文流转程序，确保传阅文件及时传阅学习。
    12.关于“行文不规范”问题。制定公文流转制度，规范发文流程，严格审核发文文号及文件内容，文件统一由办公室归档。
    13.关于“执行保密制度不严谨”问题。一是按要求签订保密承诺书，在所有办公电脑张贴保密提醒，并将保密工作纳入日常管理；二是加强保密教育，增强干部职工保密意识；三是按照密文的归档要求对密文进行归档管理。
   （八）公务用车监管不到位方面
    14.关于“派车手续不规范”问题。规范公务用车管理，各站所用车需统一向办公室提交派车单，并注明用车事由，派车单由办公室统一留存。

15.关于“乘车信息填写不完整”问题。规范公务用车管理，要求工作管理人员在派车时认真填写各项信息，包含乘车人员、地点等关键信息。

16.关于“公车存在多天未入库现象”问题。规范公务用车管理，确保车辆及时入库。

（九）基层小微权力“监督一点通”平台宣传力度不够、群众知晓率、点击率较低，基层监督体系不够健全完善
    17.关于“未按要求在明显固定集中区域对小微权力“监督一点通”进行公示公开和更新”问题。一是将基层小微权力“监督一点通”小程序二维码打印发送给每个村和社区，要求贴在村公示格栏内；二是利用包村干部到村入户、微信群等平台向群众宣传基层小微权力“监督一点通”平台的使用，让群众更好更方便地了解村内各类事项，更好地开展监督；三是每月定期对村、社区向平台上传公开内容情况进行检查督导。

18.关于“村级监督作用发挥不明显，基层“三员”作用发挥不明显”问题。一是向各村、社区下发基层“三员”工作职责，对“三员”人员信息公开；二是组织“三员”工作培训一次，提升“三员”队伍人员的工作水平能力；三是指导“三员”开展联合监督检查，提升“三员”工作水平和监督发现问题的能力。

（十）财务支出审核把关不严格，单位业务结算，工程结算中均有不规范现象方面
    19.关于“工程结算不规范”问题。严格按照财务管理要求，做好财务工作。

20.关于“日常业务支出入账不规范”问题。严格按照财务制度，杜绝该类事件发生。

（十一）管党治党主体责任落实存在短板，全面从严治党压力传导、督促落实不够到位方面

21.关于“党委对全面从严治党工作重视不够”问题。召开党委会议专题研究党风廉政建设工作，坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任和强化政治担当的重要内容。

22.关于“谈心谈话工作落实有差距”问题。建立谈心谈话制度的责任主体，明确相关岗位和责任人，做到主要领导与班子成员谈，班子成员之间谈，班子成员与分管站所人员谈。

（十二）监督责任落实不够，警示教育开展不经常，以案示警作用发挥不明显方面
    23.关于“镇纪委监督责任落实不够”问题。一是加强日常工作的监督检查；二是严格审查调查，规范处置问题线索，不断提升监督执纪效力和审查调查能力；三是大力查处案件，全力查处镇、村党员干部各种违纪违法案件。

24.关于“运用身边典型案例开展警示教育不够，以案示警作用发挥不明显”问题。一是每季度组织机关干部、村居干部参加廉政警示教育大会，通报区纪委下发的典型案例；二是在每次召开民主生活会前提示受到处分的领导干部在会上做检讨发言，并要求其他与会人员引以为戒，杜绝违纪行为发生，树立党员干部良好形象。

（十三）干部人才队伍建设有欠缺方面

25.关于“年轻干部培养力度不够”问题。坚持宽严并重，树立鲜明的用人导向，将老干部的基层经验与年轻干部的创新能力相结合，不断激励干部担当作为，推动工作开创新局面。

26.关于“乡村振兴人才队伍建设不够健全”问题。加强后备人才储备和年轻人员的培养和选拔任用，对政治素养高、综合素质好、发展潜力大的青年重点培养、优先使用。

（十四）基层党组织建设有差距

27.关于“监督指导不够”问题。一是加强对“三会一课”的监管，让组织生活发挥作用；二是规范党支部手册的记录，加强对村干部的党建业务培训。

28.关于“党建创新不足”问题。依托双滦区“四区两带”建设，继续开展“村企共建”活动，逐渐形成特色党建品牌。

29.关于“工作结合不紧”问题。加强党建工作和日常工作的融合，加大招商引资力度，提升各村集体收入。

（十五）巡察整改不彻底现象依然存在方面

30.关于“巡察整改存在问题整改不彻底，虚报整改报告现象”问题。上轮反馈的问题截至目前，已经经过审计和法院判决，下一步，努力争取上级资金和壮大集体经济，规范财务制度，杜绝类似问题发生。

（十六）敷衍整改、纸面整改现象依然存在

31.关于“敷衍整改现象依然存在”问题。一是紧盯问题的整改，定期对整改情况进行抽查、检查；二是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及专业理论知识，坚持学深悟透、融会贯通，增强理论指导实践的作用，不断提升镇纪检干部的专业素质和业务水平。

32.关于“存在纸面整改”问题。规范公务用车管理，各部门用车需统一向办公室提交派车单，针对公务用车方面存在的问题做到真改实改。

（十七）对上一轮村级“小微权力”整治工作重视不够方面

33.关于“镇村两级对上一轮村级“小微权力”整治工作落实情况不清楚，对巡察发现问题不了解，巡察的效果发挥不明显”问题。一是利用入户走访，面对面讲解，宣传引导群众点击了解小微权利监督一点通平台，让更多群众了解到监督一点通投诉渠道，让群众不出家门解决问题；二是镇纪委对巡察发现的问题整改情况进行走访，实地查看是否整改到位，起到举一反三的成效，确保巡察效果发挥明显。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将切实提高政治站位，认真抓好整改工作常态化，推进各项工作制度执行更严格、作风管理更规范，党员干部的作风建设和精神状态进一步提升。

（一）进一步压实整改责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚决落实“两个维护”。坚持党委带头，进一步压实党组整改主体责任以及分管领导具体整改责任。强化追责问责，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，严肃追责问责。

（二）进一步提升整改实效。坚持决心不变、力度不减、尺度不松，对巡察组反馈的问题逐个整改落实，确保按时高要求、高质量完成整改工作任务。坚持全面整改、立行立改、真改实改，完善制度，形成“长久立”的机制。

（三）进一步强化成果运用。以巡察整改为契机，自觉把巡察整改工作同加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党结合起来，同各项重点工作结合起来，进一步理清思路、明确目标、细化工作、确保实效。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0314－4092821；邮政信箱：双滦区大庙镇人民政府党建办；电子邮箱:slqdmzh0314@163.com。