根据区委巡察工作统一部署，2023年11月15日至2024年1月10日，区委第一巡察组对钢城街道党工委进行了常规巡察。2024年3月28日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党工委及主要负责人组织整改落实情况

（一）坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断提高做好巡察整改的政治站位。街道及时召开党工委会议、理论学习中心组扩大会议等，进一步学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习把握党的二十大精神，深刻认识对街道党工委开展巡察的意义。

（二）坚持以上率下，党工委书记坚决扛起第一责任人责任，党工委成员认真落实“一岗双责”。及时成立以街道党工委书记为组长的巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的领导。党工委书记认真履行第一责任人责任，带头强化理论武装，组织对照巡察反馈意见，逐项研究整改措施，制定整改方案；并于4月26日召开高质量专题民主生活会，不断完善思路举措。党工委成员切实履行“一岗双责”，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，既着眼全局推动共性问题整改，又按照职责分工抓好分管领域问题整改，采取定期调度、专题研究、谈话提醒等方式，推动分管领域整改工作落实落地。

（三）坚持统筹谋划突出重点，推动巡察整改高效有序开展。钢城街道紧紧围绕巡察组指出的问题和提出的意见建议，建立整改台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任科室、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。同时，强化督促检查，适时对各工作机构整改落实情况进行督导检查，确保反馈问题逐项逐条整改落实到位。

二、整改落实的成效

钢城街道党工委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实效。针对区委巡察组反馈意见梳理出的27条具体问题，已全部整改完成。

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二十大精神不够深入，意识形态工作有待进一步加强方面

1．针对“政治理论学习重视程度不够，学习形式单一”问题。一是严标准把握总体要求。根据《2024年全区党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，4月份制定钢城街道党工委年度专题学习重点安排和学习计划，明确学习内容、形式、和学习要求。并在学习计划基础上，围绕党纪学习教育和重大政策的贯彻落实，及时调整补充学习内容，确保学习主题鲜明、结合实践紧密。二是重实效强化示范引领。发挥理论学习中心组“风向标”和“排头兵”作用, 在读原著、学原文、悟原理上作示范，在真信、真用、真行上作示范。个人自学方面，在既定学习内容的基础上，对习近平总书记重要讲话、指示精神及各类重要会议精神及时推送传达。集中学习方面，坚持读原著、学原文、悟原理,通过专题授课、集中领学、以案促学、交流研讨、读书班等形式，组织集中学习15次，交流研讨12次。三是抓规范严格学习纪律。按照巡察整改建议，严格执行理论学习中心组学习制度，指定专人建立学习档案，集体学习档案包括学习计划、学习资料、学习记录、发言材料、调研报告等，每季度收集整理，年底汇总装订成册。发挥街道理论学习督学组作用，对学习档案、笔记定期检查，抓好规范管理,提升学习质量。

2．针对“学习制度执行不够严格，理论学习地位不突出”问题。一是抓好“第一议题”制度落实。将落实“第一议题”制度纳入年度宣传思想工作要点，作为理论武装工作重要措施进行安排。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为街道各类重要会议的“第一议题”，第一时间学习，及时跟进学习，迅速消化吸收，切实做到常学常新，切实把“第一议题”与街道重点工作有机统一，用“第一议题”制度推动首要任务落实。二是建立“第一议题”学习资料库，会前研究确定学习内容、会上做好专题领学，会后专人整理“第一议题”学习情况，建立学习档案,通过规范管理提升学习质量。2024年共开展“第一议题”学习25次。

3.针对“意识形态工作责任制落实不到位，部分领导班子成员不能正确认识意识形态工作的重要性。意识形态领域工作中的一些长效机制有待进一步完善”问题。一是完善制度机制。对街道意识形态“三清单四机制”进一步梳理完善，对领导班子和班子成员意识形态责任任务清单、监督检查清单、常态监督机制、应急管控机制进一步细化完善，切实把意识形态领域各项工作做得更加扎实、更加具体、更加有效。二是强化责任落实。将意识形态工作纳入党建工作责任制，作为党工委报告工作的重要内容。班子成员将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。每半年对照“监督检查清单”，对街道意识形态安排部署、工作开展及班子成员履行“一岗双责”情况进行检查。落实意识形态工作定期研判制度，2024年专题研究意识形态工作4次，组织意识形态理论知识专题学习3次。三是提升报告质量。要求各社区、相关工作机构按照实事求是、全面客观的要求撰写年度意识形态工作报告，抓住重点、要点、亮点，力求内容全面，文字精练，数据准确；年度工作要点按照“思路+举措+目标”进行谋划，增强指导性和操作性。四是规范报送程序。年度工作报告经街道分管领导审核把关、街道党政主要负责人审阅后报送。4月份按照区委宣传思想文化工作要点，结合街道实际，制定了年度工作要点，并经会议研究后上报。

（二）执行中央八项规定精神不严格，严肃履职尽责认知有待提高方面

4．针对“退役军人服务站工作人员履职尽责态度不够端正”问题。按照整改建议，召开部门会议，组织街道和社区退役军人服务站工作人员进行业务学习，要求进一步提高思想认识，端正工作态度，平时注重工作总结，在新的工作计划制定中要求结合最新的工作实际，抓住每年的工作重点，充分酝酿专题研究后制定切实可行的下一步工作计划，避免出现与往年计划雷同的问题。

5.关于“工会人员履职尽责作风不够扎实”问题。组织召开工会委员会议一次，集体学习了《工会法》《工会会计制度》《河北省基层工会经费收支管理实施细则》，提高工会工作水平，确保更好地维护职工权益，推动工会工作的规范化、法治化进程。

6.针对“公务租车工作中，履职尽责程序不够规范”问题。一是街道党政办已严格按照公务租车要求，在河北省公务快车网约系统平台，依照流程进行公务租车的申请及审批；二是街道财务人员对财务报账流程进行整理，严格审核报账材料；三是召开街道和社区财务工作会议，学习了会计票据的相关知识和法律法规，并将学习心得上交街道财务进行存档。

（三）工会经费的使用审核把关不严，存在超范围发放福利情况方面

7．针对“工会经费的使用审核把关不严，存在超范围发放福利情况”问题。一是工会财务人员认真学习了《工会会计制度》。二是负责工会的财务人员重新核对缴纳工会会费人员范围，找出超范围发放人员2人，已将超范围发放的370元追回，并存入工会账户。

（四）落实内控制度不够完善，财务管理规范方面存在廉政风险隐患方面

8．针对“存在超预算支出情况”问题。相关人员对《中华人民共和国预算法》进行学习，并对照巡察出的问题对2024年预算进行自查，防止类似问题再次发生。

9．针对“存在大额现金支出现象”问题。一是街道行政综合服务中心已按照钢街办字〔2017〕20号文件要求进行审批报销。二是街道财务人员对财务报账流程进行整理，严格审核报账材料；自2020年5月后，未再使用现金发放。

10．针对“存在专项资金支出把关不严现象”问题。街道财务人员根据街道日常工作和钢街办字〔2017〕20号文件要求整理财务报账流程，日后工作严格审核报账材料；按照要求街道已成立内部审计机构负责审查专款业务。

11.针对“存在报销凭证不规范问题”问题。一是街道财务人员根据街道日常工作和钢街办字〔2017〕20号文件要求整理财务报账流程，并严格审核报账材料；二是召开街道和社区财务工作会议，会上学习会计票据的相关知识和法律法规，并将学习心得上交街道财务进行存档。

（五）对下级党组织资金使用监管不到位，所辖社区财务管理不规范方面

12．针对“资金和资产审核把关不严格”问题。一是街道财务根据街道日常工作和钢街办字〔2017〕20号文件要求整理财务报账流程，工作严格审核报账材料，对重大工程所涉及的文件、预算决算评审、合同、发票、明细等拷贝并单独存档；二是召开街道和社区财务工作会议，专题学习会计票据的相关知识和法律法规，并将学习心得上交街道财务进行存档；三是街道已成立内部审计机构，并对社区财务工作进行了审查指导。

13．针对“财务人员配置不规范”问题。一是调整财务分工，指定专门财务人员负责社区记账工作；二是召开街道和社区财务工作会议，会上明确出纳人员和稽核人员不为同一人；三是街道已成立内部审计机构，并对社区财务工作进行了审查指导。

（六）履职尽责方面工作重视程度不够，主动作为积极性不高方面

14．针对“安全生产检查文书填写不规范”问题。一是针对巡察发现的部分表格签字不全或逻辑关系混乱问题进行及时整改，并举一反三。二是对街道相关工作人员进行培训，今后会定期检查执法文书填写情况，谨防此类问题再次出现。

15．针对“个别干部主动作为积极性不高。街道个别《安全生产行政执法文书》中内容填写前后矛盾”问题。通过自查、严格文书填写规范要求等措施，对街道相关工作人员进行培训，将定期检查执法文书填写情况，谨防执法文书内容矛盾或敷衍应付等问题再次发生。

（七）为民服务方面标准不高，职能作用发挥不够充分方面

16．针对“工作标准不高，残疾人两项补贴及工会劳模信息统计等工作中部分档案材料不完整”问题。一是组织开展规范低保档案培训和残疾人两项补贴档案规范化管理业务培训，相关工作机构对各社区进行业务指导。二是由街道分管领导主持民政工作会议，提出明确要求。三是工会工作人员学习《工会法》，端正工作态度，确保档案齐全。

17．针对“工作作风不实，残疾人两项补贴档部分档案材料逻辑混乱”问题。一是街道行政综合服务中心组织召开业务培训1次，对各社区进行业务指导，重点强调档案材料的逻辑关系，避免逻辑错误。二是街道对社区上报的两项补贴档案材料进行认真审核，确保上报材料的准确性。

（八）指导基层监督体系建设尚存差距，社区监督委员会未充分发挥职能作用方面

18．针对“怡园社区居务公开材料不规范，公开内容完整度不够”问题。一是街道行政综合服务中心组织召开民政工作会议，对各社区居务公开填写内容进行了明确要求，指导社区及时并规范公开。二是明确街道负责人负责定期检查社区居务公开工作。

19．针对“怡园社区监委会成员对自身职责认知度不高”问题。已完善社区居务监督委员会工作职责，并组织社区工作人员培训1次，明确工作职责及相关要求。

20．针对“所辖滦江社区、怡园社区居民对小微权力宣传不到位，‘一点通’知晓低”问题。一是强化提示提醒。通过制发“小微权力”监督一点通平台工作提示函等方式，要求各社区线上线下齐发力，利用微信群等线上渠道进行线上宣传，同时立足实际，结合召开会议、组织活动、走访入户等进行面对面宣传，切实提高群众知晓率。二是监督推动落实。对各社区“小微权力”监督一点通平台宣传情况和信息公开情况进行不定期督导，及时了解各社区工作开展情况，对整改情况进行检查，对宣传率较低社区进行督促提醒，切实提升宣传力度。

（九）落实全面从严治党重视程度不够，主体责任落实不够到位方面

21．针对“对全面从严治党工作重视不够，专题会议形式没有具体体现”问题。一是以专题会议形式，组织召开街道全面从严治党工作推进会2次，分析研判形势，明确党建、统战、宣传思想文化、巡察整改等重点任务。街道党工委书记对进一步推进落实全面从严治党主体责任和重点工作提出要求。二是指定专人负责会议记录工作，并明确和规范了记录要求。

22．针对“落实全面从严治党主体责任不够到位，没有结合自身职责签定目标责任书”问题。一是结合街道班子成员和各工作机构的工作职能和岗位职责，分别个性化制定了《钢城街道2024年全面从严治党目标责任书》，进一步规范工作纪律、明确岗位要求、强化责任分解、明晰个人职责。二是逐级签订《全面从严治党目标责任书》30份，对班子成员，各工作机构负责人以及各社区党委书记的责任作了明确规定，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的全面从严治党责任体系。

23．针对“落实全面从严治党‘两个责任’履行不够持续有力，“一岗双责”重视程度还有所欠缺”问题。一是结合党纪学习教育，以三会一课、主题党日为载体，通过举办读书班、观看警示教育片、交流研讨等多种方式，进一步强化党员干部的纪律意识。二是严格落实上班签到制度，对迟到早退、旷工等行为进行严肃处理，确保街道、社区干部严格遵守工作时间，保证工作的高效开展。三是加强廉政教育和党性教育。街道纪工委结合群众身边腐败和不正之风集中整治工作和党纪学习教育，开展街道干部廉政教育大会，学习党规党纪，观看警示教育片；督促各社区开展“廉洁家风家训”活动 、廉政警示教育及廉政座谈会等系列活动，提升党员自觉性，做到以案为鉴、以案促改。四是强化提示提醒。街道纪工委做好事前防范和源头防控，紧盯关键时间、重点人员，通过制发工作提示提醒等方式，切实提高党员干部遵规守纪意识 。五是夯实目标责任。提高政治站位，街道纪工委通过查阅档案、听汇报等方式对全面从严治党责任落实、党内政治生活制度执行等情况进行监督检查，推动“一岗双责”责任落实。

（十）基层党建工作落实不到位，政治生活开展不规范方面

24．针对“支部手册填写不规范”问题。一是街道党建办开展党务工作者专题培训会暨《党支部工作手册》评比活动，进一步规范《党支部工作手册》使用管理，切实发挥《党支部工作手册》及时监督作用。对巡察反馈具体问题进行逐一整改，同时对各党支部评比中2023年《党支部工作手册》存在的问题逐个监督整改。二是加强日常督促指导，党建办安排专人着重对各党支部《党支部工作手册》中记录是否详细、完整、规范进行检查，并提出指导性意见建议。三是组织召开基层党建工作专题会议，对街道党建办工作人员、各社区党委书记、副书记进行《党支部工作手册》使用管理的培训。

25．针对“党费收缴工作开展不规范”问题。一是抓好问题整改，确保党费补缴到位。街道党工委分别对滦江、怡园社区相关工作人员和党员开展批评教育，并进行走访调查，重新核定党费交纳基数，完成党费补缴工作。二是进一步完善街道党费收缴工作机制。制定并发放《钢城街道党工委关于进一步规范党费收缴、使用和管理工作的通知》，对党费交纳标准、计算基数、各类党员缴纳金额、专人负责收缴党费作出明确要求，各基层党支部均已完成自查整改并提交自查整改情况报告。三是加强业务培训。组织街道党建办工作人员、各社区党委书记、副书记参加街道培训，重点培训党费收缴、使用、管理等内容，强化了纪律和规矩意识。  

（十一）对上轮巡察整改工作重视不够，整改不够彻底方面

26．针对“对上轮巡察整改工作重视不够”问题。一是街道党工委第一时间召开会议专题研究部署相关工作，对照本次巡察反馈问题，结合工作实际，制定了整改方案，将任务分解细化，明确整改措施、责任领导、责任科室和整改时限，扎实推进整改落实工作。二是为确保巡察整改措施不折不扣落实到位，按时按质完成整改，街道党工委采取党建办日常督查、定期阶段汇报等方式，加强整改督促检查，及时有效发现并解决整改过程中存在的整改进度慢、措施不到位、落实不力、成效不明显等问题。三是按时报送巡察整改阶段性进展情况和集中整改进展情况报告。

27．针对“对上轮巡察反馈问题整改不够彻底，‘财务制度执行不规范’、‘公务租车管理办法执行不规范’、‘工会经费管理使用不规范’等问题，存在整改不彻底，边改边犯问题，举一反三、长效机制的工作成效有待加强”问题。一是已严格按要求使用公务租车平台系统，进行租车审批。二是已召开街道和社区财务工作培训会并成立内部审计小组，不定期组织开展“回头看”自查自纠活动。

三、下一步打算和措施

当前巡察整改工作已取得阶段性成效。下一步，将严格按照“提高政治站位、强化责任担当、全面履行管党治党政治责任”等方面意见建议，推动全面从严治党不断引向深入。

（一）提高政治站位，不断深化思想认识。坚持突出问题导向，牢固树立规矩意识，始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

（二）强化责任担当，抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，对已完成的各项整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题“回潮”反弹，对需巩固、强化和提升的整改任务，以钉钉子精神高质量高标准抓好各项制度的贯彻落实，做到久久为功、一抓到底，打好持久战，形成长效化。

（三）完善长效机制，持续放大治理效能。压紧压实管党治党主体责任，进一步落实主要负责人第一责任和班子成员“一岗双责”，做到讲纪律守规矩。进一步深化成果运用、增强整改实效、凝聚队伍力量，化压力为动力、化问题为鞭策、化责任为担当，真正把整改成效转化为推动各项中心工作高质量发展的不竭动力。

欢迎广大党员、群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：5910022；邮政信箱：河北省承德市双滦区滦河中街41号双滦区钢城街道办事处；电子邮箱:luanhejiedao@163.com。

                                 中共双滦区钢城街道工作委员会

                                                           2025年2月19日