各镇人民政府、街道办事处，区直相关部门：

《双滦区婚俗改革试点实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                             承德市双滦区人民政府

2025年2月24日

双滦区婚俗改革试点实施方案

为积极培育和践行社会主义核心价值观,推进婚姻领域移风易俗,传承发展中华优秀婚姻家庭文化,促进婚姻幸福、家庭和谐、社会稳定,根据《河北省民政厅关于开展第二批婚俗改革试点工作的通知》精神，结合我区实际，制定本方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照全省婚俗改革试点安排部署和具体要求，围绕婚俗改革试点主题，通过二年努力（2025年至2026年），积极培育和践行社会主义核心价值观，大力推进婚姻领域移风易俗，传承发展中华优秀婚姻家庭文化，倡导形成正确的婚姻家庭价值取向，有效遏制婚俗不正之风，不断提升社会文明程度和群众精神风貌，为推进全省婚俗改革提供样板，建设美丽双滦贡献民政力量。

二、基本原则

   （一）坚持党的领导。把加强党的领导作为婚俗改革的根本政治保证，确保婚俗改革始终沿着正确的方向前进。

（二）坚持依法推进。牢固树立法治意识、纪律意识、规矩意识，出台政策要符合法律法规，村规民约要符合法律精神，领导干部要示范带头。

（三）坚持因地制宜。婚俗改革工作要与我区经济发展水平和文化传统相适应，充分考虑群众接受程度，注意方式方法，防止把传统风俗与陈规陋习混同。

   （四）坚持改革创新。尊重并充分发挥群众的首创精神，善于从群众关心的热点、难点中寻找改革切入点，用创新思维推动改革取得新进展。

三、试点任务和内容

（一）突出阵地功能，高质量打造婚姻服务阵地

1.完善婚姻登记机关功能。用好婚姻登记服务中心，拓宽婚姻登记服务空间，优化功能区域设置，提供舒适的办证环境，设计文化内涵丰富的颁证词，在登记处走廊及各功能室设计温馨且贴合科室主题的婚姻文化创意墙体标语，打造浪漫时尚的网红打卡拍摄区域。

2.设立户外集体颁证基地。依托双滦历史文化和生态环境优势，利用双塔山公园、莲花山等景区资源搭建户外集体颁证基地，让情侣在浪漫的环境中宣告婚姻缔结，强化当事人的家庭责任担当。

3.建立婚俗文化宣教示范点。高标准建设镇街文化宣传教育示范点，引导镇街婚俗改革工作不断推进。

（二）营造改革氛围，多层次倡树婚俗文明新风

4.倡导简约适度的婚俗礼仪。在5.20和“七夕”等特殊时间节点，组织公益集体颁证等文明节俭的活动。建立特邀颁证员制度，定期邀请全区道德典型、最美家庭等为新人集体颁证，强化结婚登记仪式感和幸福感。发挥行业主管部门和行业协会组织的宣传引导作用，规范酒店餐饮和婚庆服务机构接待标准。

5.制定基层约束性措施。各镇街、各村（居）委会将婚俗改革内容纳入村规民约、居民公约，开展婚俗改革政策宣讲。鼓励村（社区）建立“宴席服务队”和“红白理事会”，充分发挥监督引导作用，杜绝大操大办、低俗婚闹、高价彩礼等婚礼陋习，大力宣传婚事新办、简办，持续深入推进移风易俗工作。

6.宣传引领舆论导向。充分发挥各类媒体的导向作用，依托融媒体、微信公众号等各类宣传阵地，以群众喜闻乐见的形式，大力宣传婚俗改革相关政策、生动实践和先进典型，报道一批加强移风易俗、遏制不正之风的经验做法，推出一批体现婚俗新风的公益广告，积极引领舆论导向，营造良好氛围。

（三）建设和谐家庭，培育文明向上的家庭环境

7.开展婚前辅导。为了预防婚姻家庭问题发生，和谐婚姻家庭关系，将婚前辅导作为登记机关的重点工作，对前来登记结婚的新婚夫妻开展婚前辅导，由专业社工师制定婚前辅导内容，通过集体辅导和个别辅导的方式开展婚前辅导，帮助他们学习夫妻沟通的技巧。

8.守护家庭姻缘。聘请经验丰富的社会工作者、婚姻家庭心理咨询师和律师等，联合法院、妇联等部门，形成婚姻家庭服务指导联动机制。提供专业化、人性化咨询，开展情绪疏导、法律咨询、家事调解、教育引导等服务，并通过离婚冷静期，对当事人采取婚姻危机干预的有效方法和措施，开展婚姻家庭关系调适和离婚疏导，化解矛盾纠纷，防范打击家庭暴力，促进婚姻家庭和谐稳定。

9.传承良好家风。秉承文化传承，提炼家风家学，将中国传统家文化的精神内涵、功能，根植于现代婚姻家庭，将传统家道、家规、家学、家风融入现代家庭管理。把婚俗文化纳入文明家庭评选标准，定期评选出婚俗文明家庭，挂牌亮户，寻访移风易俗、相亲相爱、向上向善婚俗文明家庭典型。通过开展好家风、好家教、好家训进家庭、进社区、进村庄、进校园、进企业“五进”活动，最美家庭、文明家庭、平安家庭、好家风巡讲等系列活动，持续传承和谐美好的家风。

（四）积极搭建交友平台，多维畅通交友渠道

10.建立交友服务平台。组建双滦区“公益红娘队伍”，构建多维婚恋交友服务平台。建立“未婚大龄青年数据库”，提供公益性联谊交友服务。每年“5.20”“七夕”“中秋”“国庆”“春节”等重要时间节点，在“未婚大龄青年数据库”中组织举办不少于2场的交友联谊活动。鼓励农村、企事业单位大龄青年交友联谊活动，引导社会各界共同关心大龄青年婚恋难题。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2025年1月至2月）。广泛深入调研，邀请人大代表、社会工作者、社会人士等进行座谈，结合本地实际，借鉴先进地区工作经验，制定《双滦区婚俗改革试点实施方案》。召开动员大会，开展业务培训，在全区全面铺开婚俗改革实验工作。

（二）组织实施阶段（2025年3月至2026年6月）。全面铺开婚俗改革试点各项工作，对标对表实施方案要求，逐条逐项落实各项改革任务，并对试点情况进行阶段性总结，及时将成熟的经验做法上升为长效机制。

（三）总结提升阶段（2026年7月至2026年12月）。对试点工作进行评估验收，树立先进典型，推动形成长效化、常态化的婚俗改革工作机制，巩固婚俗改革试点工作成效，形成具有双滦特色的婚俗改革经验。

五、保障措施

（一）加强组织领导。把婚俗改革列入党委和政府的总体工作安排,列入我区经济社会发展规划重要指标,加大执行落实力度。各成员单位结合本单位职责细化婚俗改革目标任务，加强目标管理，强化责任落实。坚持问题导向、目标导向、效果导向，确保试点有序开展。

（二）加强宣传引导。持续深化移风易俗、婚俗改革等新时代文明实践活动，借助和运用新闻媒体的导向作用，广泛宣传婚俗改革的相关政策、生动实践和先进典型，要充分发挥党员干部、乡贤能人、道德模范的示范作用，构建多方协同推进的参与机制，引领婚俗改革新风尚。

（三）加强监督指导。区民政部门要发挥好牵头抓总作用，强化督促指导，通过定期通报、联合督导等方式，推动解决婚俗改革重点难点问题。要及时总结工作经验，确保试点工作取得实效。

附件1：双滦区婚俗改革试点工作领导小组成员名单

附件2：双滦区婚俗改革试点工作领导小组工作职责

附件1

双滦区婚俗改革试点工作

领导小组成员名单

组  长：王梓澳    区政府副区长

副组长：倪  春    区民政局党组书记

钱苗苗    区民政局局长

成  员：闫宇航    区委办公室常务副主任

那兴华    区委宣传部常务副部长

阎春红    区委社会工作部副部长

张源丹    区政府办副主任

        王志刚    区教体局副局长

冀恩宝    区财政局副局长

何  岩    区旅文广电局副局长

陈彬彬    区融媒体中心副主任

王  欢    区商务局副局长

孙丽红    区卫健局副局长

任瑞飞    区法院副院长

张  涛    公安局双滦分局副局长

杨秀丽    区司法局副局长

刘溪涛    团区委副书记

张淑敏    区妇联副主席

安欣然    区总工会副主任

罗志强    双塔山镇镇长

张守立    滦河镇镇长

王佳硕    大庙镇镇长

李  强    偏桥子镇镇长

王  帅    西地镇镇长

郭晓宇    陈栅子镇镇长

李  乐    秀水街道主任

张  骁    钢城街道主任

裴大勇    元宝山街道主任

领导小组下设办公室，办公室主任由区民政局党委书记倪春兼任、副主任由区民政局局长钱苗苗担任。

附件2

双滦区婚俗改革试点工作

领导小组工作职责

区委办公室、区政府办公室：分别将婚俗改革工作纳入重点改革任务和专项督查，对工作进展情况开展督办，对于推动落实不利、进展缓慢的单位在重点改革项目中予以扣分或通报批评。

区委宣传部：加强婚俗改革在各类媒介的推广宣传报道，将婚俗改革列入文明家庭的评选条件，组织开展家风家教家训方面的宣讲活动，组织各街镇新时代文明实践所开展婚俗改革相关活动，深入开展倡导婚俗改革新风推进社会主义精神文明创建活动，宣传健康婚姻理念、推进移风易俗的先进典型和经验；在全社会形成幸福小家庭、和谐大社会的良好风尚。

区委社会工作部：指导各镇街将婚俗改革相关事项纳入村规民约，推进婚姻领域移风易俗，不断提升社会文明程度。

区教体局：注重家庭家教家风建设，将青少年心理健康教育、家庭教育、婚恋观教育纳入各类学校教育教学活动中，关注校园安全，做好学生家庭矛盾纠纷排查化解工作。采取多种形式开展学生及家长心理辅导、情绪解压、亲子关系疏导、婚恋观主题教育等活动，为孩子健康成长营造良好的家庭、社会环境。

区民政局：负责统筹开展婚俗改革试点创建、运行、组织协调、活动开展、宣传报道、定期总结。

区财政局：为打造全国婚俗改革实验区提供必要的财力保障。

区旅文广电局：加强婚姻文化宣传、婚俗文化建设，创作和开发群众喜闻乐见的婚姻家庭文化产品、文艺活动品牌；支持婚俗改革文艺作品创演；协调组织文艺团体深入街镇、社区（村）开展婚俗改革文艺宣传演出。

区融媒体中心：广泛宣传婚俗改革的相关政策、生动实践和先进典型。

区商务局：发挥行业主管部门和行业协会组织的宣传引导作用，规范酒店餐饮和婚庆服务机构接待标准。

区卫健局：加强婚育健康教育普及工作，加大免费婚前体检宣传力度，规范婚前保健工作，为广大新人开启健康婚姻生活做好基础保障。

区法院：开展情绪疏导、法律咨询、家事调解、教育引导等服务，并通过离婚冷静期，对当事人采取婚姻危机干预的有效方法和措施。

公安局双滦分局：开展婚姻家庭关系调适和离婚疏导，化解矛盾纠纷，防范打击家庭暴力，促进婚姻家庭和谐稳定。

区司法局：开展情绪疏导、法律咨询、家事调解、教育引导等服务。深入镇街，开展普法宣传教育活动，重点宣传《中华人民共和国民法典》中关于婚姻家庭、财产继承方面内容，在各镇街在显示屏滚动播放宣传标语，更直观的解答群众疑问，让广大群众更深入的了解婚姻家庭中的权利与义务。

区总工会：将婚俗改革宣传内容融入各基层工会组织丰富多彩的活动中，积极倡导健康婚姻理念、传承良好家风家教、抵制婚俗陋习。

区妇联：以传承中华优秀婚姻家庭文化为重点，广泛开展婚姻家庭辅导教育工作及婚恋交友活动。利用婚姻家庭方面资源优势，深入基层妇联组织开展婚姻家庭类宣传教育引导活动。

团区委：引导广大青年树立正确的婚恋观，组织开展迎合新时代年轻人兴趣和志向的青年交友、婚前教育、集体婚礼等活动；通过各级团组织开展文明向上的婚庆理念宣传活动。

各镇街：利用各街镇的文明实践站所阵地组织开展婚俗改革的系列宣传活动，将婚俗改革纳入村规民约、居民公约，充分发挥群众自治组织作用，引导村（居）民自觉遵守，成立红白理事会，大力提倡勤俭节约、婚事新办，用清新的婚俗新风扫除婚俗中的随习。组织开展推广体现优秀中华传统文化、地方特色文化的婚俗婚庆活动，采取社区居民喜闻乐见的形式和载体将基层婚姻文化活动落地落实。积极开展社区（村）婚姻家庭辅导站建设，将婚姻家庭辅导服务融入社区网格化管理，继续在全区推行“全民健康婚姻运动”，充分利用社区心理疏导室、居民调解委员会等职能化解婚姻家庭矛盾、调解邻里关系，促进社区和谐稳定。建立“未婚大龄青年数据库”，提供公益性联谊交友服务。