| 索引号： SL135015/2025-37183 | 主题分类： 市场监管、安全生产监管 | 发布机构： 双滦区应急管理局 |
| 成文日期： 2025-05-29 | 文件编号： | 有 效 性： 有效 |
双滦政发〔2025〕10号
承德市双滦区人民政府
关于调整2025年尾矿库安全包保工作的
通 知
各镇人民政府、区政府相关部门：
为进一步加强尾矿库安全生产及汛期安全监管，严格落实“区级领导包片、主管部门和镇干部包点”的尾矿库汛期包保责任制，确保尾矿库安全度汛，按照《承德市安全生产“党政同责、一岗双责”管理办法》（承办发〔2014〕6号）、《承德市安全生产委员会办公室关于切实做好非煤矿山安全生产包保的通知》（承市安办字〔2023〕41号）、《2025年全市非煤矿山安全生产工作要点》（承市应急非煤〔2025〕5号）等文件要求, 尾矿库需实行全程安全包保责任制。鉴于人员变动情况，对全区尾矿库安全包保责任人进行调整，并要求如下：
一、严格落实尾矿库包保责任
全区尾矿库安全包保实行区、镇包保责任制，区领导包保镇，镇副科级以上领导干部直接包保尾矿库（见附件），包库领导在降雨前、降雨期间和降雨之后要亲自带队对分包尾矿库防汛度汛工作进行检查，督促企业将各项度汛要求落实到位。镇政府安全包保责任人为所分包尾矿库第一监管责任人，必须认真履行监管职责，按照相关要求对企业进行检查，监督企业严格落实安全生产主体责任；建立健全汛期安全巡查、值班值守和报告等制度；坚持汛期24小时值班制度和领导带班巡查制度，做好值班巡查记录。遇有强降雨时，要监督企业立即停止生产，降低库内水位，各尾矿库指派专人盯守，及时发现险情，及时处理和上报，并保障通信联络畅通。
二、继续提高尾矿库安全条件
继续加强尾矿库安全管理，重点做好以下工作：一是继续加强设计宣贯，严格按照设计控制尾矿库运行参数。尾矿库设计是指导尾矿库建设、保证尾矿库持续规范运行的重要依据，各有关镇、部门和安全包保责任人必须高度重视，采取强有力措施，加大监督检查力度。同时，要监督企业加强对尾矿库从业人员的教育培训,确保其能够掌握尾矿库重要参数、重点工程、安全管理要点等情况，确保尾矿库设计宣贯工作成为所包企业的日常性工作。二是继续严格执行《河北省尾矿库生产运行作业规范》（以下简称《作业规范》），规范现场作业管理。监督包保企业严格落实《作业规范》中的要求和尾矿库安全管理“九项制度”，加强子坝堆筑作业、放矿作业、排渗设施施工作业、排水构筑物封堵作业、水位控制及浸润线观测、安全检查及汛期管理、档案管理、排洪排水设施、值班室、防汛物资、堆积坝绿化、续建排水沟、实测填图、监控设施等方面的监督检查，继续完善尾矿库的安全设施，确保运行尾矿库符合《作业规范》要求，保证尾矿库持续规范运行。三是继续加大隐患排查和整治力度，确保尾矿库安全。各有关镇、部门和包保责任人要结合双重预防体系建设切实履行包保责任，加大隐患查治力度，严格落实风险管控措施，按照长期排查隐患、限期整改隐患的要求，采取各种有效措施确保隐患整改到位。加大检查和督办力度，对所包保尾矿库进行巡回监督检查，发现隐患及时监督企业治理到位，持续提高尾矿库的安全条件。四是加快闭库治理进度，实现闭库尾矿库整治达标，整治达标验收合格后公告销号。五是切实做好已闭尾矿库安全管理。将已闭尾矿库纳入安全包保。各有关镇、部门和包保人员要高度重视，将已闭尾矿库和生产运行尾矿库等同对待，做到同安排、同部署、同落实，督促企业及时维护管理坝体、坝面、排洪排水设施，杜绝私自取砂、破坏安全设施等现象发生，确保安全。六是加强尾矿库环境整治和生态恢复，各有关镇、部门和包保人员要督查各企业及时跟进尾矿库堆积坝坡植被绿化，防止风沙扬尘，促进生态恢复，加强环境保护。七是根据尾矿库不同时期的监管要求，按时完成工作任务。各有关镇、部门和包保人员要根据解冻期、汛前、主汛期、上冻前、冰冻期等重点时段，突出季节特点和监管重点，加强监督检查，督促企业落实相应管控措施，确保尾矿库安全设施齐全、排洪畅通、作业规范、监测有效，并以《作业规范》和尾矿库安全管理“九项制度”为抓手，监督企业依法合规整治，持续稳定运行。
三、严格落实尾矿库安全度汛措施
各有关镇、部门要进一步完善预防、预报、预警机制，及时掌握天气趋势变化信息，有效防范和应对自然灾害引发的安全事故。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地为主”的原则，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任，严格落实汛期尾矿库安全监管“四个一律”和“五个到位”要求，本着对人民生命财产安全高度负责的态度，督导企业做好尾矿库事故应急救援预案编制、修订和应急演练工作，落实好各项防汛措施，备齐备足抢险救援物资和人员，加强特殊天气情况下的应急值守工作，严防死守，确保尾矿库安全度汛。凡因检查督导不力，措施落实不到位而发生事故的，严肃追究相关镇、部门和安全包保责任人的责任。
附件：双滦区2025年汛期尾矿库包保责任表
承德市双滦区人民政府
2025年5月12日
双滦区2025年汛期尾矿库包保责任表
序号 | 尾矿库名称 | 地 址 | 等别 | 运行类别 | 区包保人 | 职务 | 电话 | 应急包保人 | 镇包库干部 | 职 务 | 电 话 | 主要负责人 | 联系电话 | 尾矿库值守人员 | 联系电话 |
1 | 承德市双滦宏利矿业公司松树沟尾矿库 | 双塔山镇松树沟村 | 三等 | 停产 | 黄新民 | 政府副区长 | 13730146118 | 陈凯军 | 刁立志李东会张喜刚 | 武装部长 科 员 科 员 | 13663144982 13833435028 15933080848 | 昶海东 | 15028548566 | 刘建章常 春昶树荣 | 18832453640 13716160957 15231493095 |
2 | 河钢集团矿业公司双塔山选矿厂白庙子沟尾矿库 | 双塔山镇白庙子村 | 三等 | 停产 | 唐占辉 | 政府副区长 | 18203115589 | 陈凯军 | 杨春林陈亚楠刘 贺 | 副 镇 长 科 员 科 员 | 1330314122218631412669 13503141546 | 赵恩昆 | 13718443554 | 孙喜功 | 13803346553 |
3 | 承德双滦聚鑫矿业有限公司前沟尾矿库 | 双塔山镇通沟村 | 三等 | 停产 | 王耀霆 | 政府常务副区长 | 13703140909 | 李建民 | 张淑娟侯立洋王振宇 | 三级主任科员 | 1583326960817631433140 13503140688 | 马树军 | 13831418591 | 韩建华陈瑞印梁广义 | 13131476704 13803149157 13831473368 |
4 | 承德双丰钒钛集团有限公司西沟尾矿库 | 双塔山镇单塔子村 | 四等 | 闭库 | 孙成伟 | 张 国孟宪然李金敏 | 副 书 记 科 员 科 员 | 1583314866118131452255 18730452225 | 于海交 | 15003249099 | 陈立会于占虎丰晓语 | 15231429882 13513141412 15832405216 | |||
5 | 承德双滦金达矿业有限公司小西沟尾矿库 | 双塔山镇厂沟村 | 四等 | 闭库 | 孔令香 | 纪腾飞胡丽娟 梁嘉浩 | 政法书记 科 员 科 员 | 1513385881313831418786 15243393337 | 徐立新 | 15933140886 | 徐德林 | 13832481688 | |||
6 | 承德市双滦恒信铁选厂黄地沟尾矿库 | 双塔山镇黄地沟村 | 四等 | 闭库 | 乔阔 | 白 昆王梓威王剑东 | 执法队长 科 员 科 员 | 13831456688 13103142386 17725585521 | 武广普 | 13383148666 | 梅树旺武 迪兰海东 | 18003141045 13722416677 18031403012 | |||
7 | 承德市光大矿业有限公司厂沟尾矿库 | 双塔山镇厂沟村 | 四等 | 闭库 | 孙成伟 | 纪腾飞 胡丽娟 梁嘉浩 | 政法书记 科 员 科 员 | 15133858813 13831418786 15243393337 | 徐立新 | 15933140886 | 朱松荣 | 13833438939 | |||
8 | 双滦西地乡石铁矿业有限公司孙营尾矿库 | 西地镇孙营村 | 四等 | 停产 | 陈凯军 | 刘敬勋 | 人大主席 | 13932406515 | 刘建章 | 18832459640 | 许海军 刘建章 | 13785393158 18832459640 | |||
9 | 承德双滦双鑫矿业有限公司杨树沟尾矿库 | 双塔山镇松树沟村 | 四等 | 停产 | 乔阔 | 刁立志李东会张喜刚 | 武装部长 科 员 科 员 | 136631449821383343502815930080848 | 赵文祥 | 13603148898 | 梅树成兰国立孔祥海 | 18713489826 18231473535 13293228626 | |||
10 | 河钢集团矿业有限公司承德双塔山选矿厂大亩地沟尾矿库 | 双塔山镇大亩地沟 | 四等 | 应闭 | 孔令香 | 杨春林 丛云娇 | 副 镇 长 科 员 科 员 | 13303141222 1871348260215131692749 | 唐晓军 | 13932444098 | 刘海森刘兰明 | 13832408918 13932423301 | |||
11 | 承德市双滦开远矿业有限公司下梨沟尾矿库 | 双塔山镇中营子村 | 三等 | 新建 | 王鹏程 | 政府副区长 | 13932458880 | 孔令香 | 张 国冯志明 孔凡旭 | 副 书 记 科 员 科 员 | 15833148661 18632423371 15097875560 | 张彦民 | 15032031586 | 刘顺增 | 15032031586 |
12 | 承德市双滦富青山选矿厂东沟尾矿库 | 大庙镇陈营子村 | 四等 | 停产 | 孙成伟 | 李雨含 | 副镇长 | 18603141107 | 王冬青 | 13731401856 | 李建国 | 15732414389 | |||
13 | 承德双达矿业有限公司哑巴沟尾矿库 | 大庙镇小三岔口村 | 四等 | 停产 | 陈凯军 | 王树伟 | 人大主席 | 18631421550 | 张浩 | 15176786868 | 张 浩张志锋 | 15176786868 13703143565 | |||
14 | 承德广兴矿业有限责任公司磨盘沟尾矿库 | 大庙镇岔沟门村 | 二等 | 运行 | 王梓澳 | 政府副区长 | 13103242567 | 陈凯军 | 那鹏飞 | 综合执法 大 队 长 | 18713410803 | 刘志强 | 18031496333 | 许艳军刘志强 | 13833427111 18031496333 |
15 | 承德双滦西地乡富聚矿业有限公司南沟尾矿库 | 西地镇四道河村 | 四等 | 停产 | 乔阔 | 杨文兴 | 二级主任科员 | 18603241701 | 于青龙 | 13663346668 | 于青龙赵喜迁 | 13663346668 18732499879 | |||
16 | 承德双滦区西地乡天屹矿业有限公司边沟尾矿库 | 西地镇前营村 | 四等 | 停产 | 乔阔 | 张延辉 | 行政综合服务中心主任 | 15076374536 | 李会军 | 13503146190 | 屈洪亮李海生 | 18631499495 15903242635 | |||
17 | 承德峰名矿业有限公司磨盘沟尾矿库 | 大庙镇岔沟门村 | 四等 | 停产 | 孙成伟 | 那鹏飞 | 综合执法 大 队 长 | 18713410803 | 郭殿军 | 13831486821 | 张 扬 王树发 | 13293254345 13831471887 | |||
18 | 承德市双滦建龙矿业有限公司小东沟尾矿库 | 大庙镇陈营子村 | 二等 | 运行 | 王耀霆 | 政府常务副区长 | 13703140909 | 李建民 | 李雨含 | 副镇长 | 18603141107 | 康久平 | 13832420160 | 王东升李占杰 | 18903241282 18932869789 |
19 | 承德双滦远大矿业有限公司岔沟门尾矿库 | 大庙镇岔沟门村 | 四等 | 停产 | 李建民 | 那鹏飞 | 执法队长 | 18713410803 | 李德明 | 15632488138 | 孙秀阁王占发 | 18131486722 13932417883 | |||
20 | 承德市春生矿业有限公司一库 | 西地镇八里庄村 | 四等 | 停产 | 陈凯军 | 徐 星 | 组宣委员 | 15028929591 | 刘正利 | 13398681788 | 李长山刘正利 | 13932458595 13398681788 | |||
21 | 承德市双滦区铁源矿业有限公司曹碾尾矿库 | 西地镇孙营村 | 四等 | 闭库 | 李建民 | 刘敬勋 | 人大主席 | 13932406515 | 周 赞 | 13293283369 | 何翔平周 建 | 15091556566 15932407399 | |||
22 | 承德顺发矿业有限公司东沟尾矿库 | 大庙镇东沟村 | 四等 | 停产 | 陈凯军 | 崔珑菲 | 副镇长 | 15832881319 | 胡英杰 | 18632456888 | 胡 银 闫忠超 | 13932498185 18632459888 | |||
23 | 承德市双滦安顺矿业有限公司小和尚沟尾矿库 | 大庙镇冰沟门村 | 四等 | 停产 | 陈凯军 | 王立梅 | 人大副主席 | 15803143068 | 高培军 | 13903218666 | 彭现芳 | 15094443008 | |||
24 | 承德市双滦大庙鑫源矿业有限责任公司 | 大庙镇大庙村 | 四等 | 闭库 | 陈凯军 | 王 洋 | 行政综合服务中心主任 | 15831466766 | 陈国军 | 13731441188 | 段玉宽 | 18730420730 | |||
25 | 承德市阔兴（原丰源）矿业有限责任公司大牢沟尾矿库 | 大庙镇陈营子村 | 三等 | 停产 | 黄新民 | 政府副区长 | 13730146118 | 陈凯军 | 李雨含 | 副镇长 | 18603141107 | 孙立 | 13931426568 | 温朋达 | 15303144222 |
26 | 承德市大庙镇万顺铁矿二道河子尾矿库 | 大庙镇大庙村5组 | 四等 | 闭库 | 陈凯军 | 王 洋 | 行政综合服务中心主任 | 15831466766 | 陈国军 | 13731441188 | 程大伟 | 19803140678 | |||
27 | 承德市双滦双发矿业有限责任公司北梁村尾矿库 | 大庙镇北梁村 | 四等 | 闭库 | 陈凯军 | 宋 歌 | 副书记 | 13832418820 | 刘保坤 | 13831922266 | 赵 平潘景涛 | 15803345834 13832448670 | |||
28 | 承德双滦华鑫矿业有限公司小劳沟尾矿库 | 大庙镇陈营子村 | 四等 | 闭库 | 陈凯军 | 李雨含 | 副镇长 | 18603141107 | 丁树江 | 13832409886 | 段文亮段友 | 13731432314 13831484696 | |||
29 | 承德大兴矿业集团有限公司大庙村尾矿库 | 大庙镇大庙村 | 三等 | 闭库 | 米义 | 政府副区长 | 15612310009 | 孔令香 | 王 洋 | 行政综合服务中心主任 | 15831466766 | 孙立 | 13931426568 | 胡光普 | 13932498309 |
30 | 承德峰帆矿业有限公司上碾子尾矿库 | 大庙镇上碾子村 | 四等 | 闭库 | 孔令香 | 孔祥娜 | 武装部部长 | 15028951948 | 郭殿军 | 13831486821 | 庞福军 | 13191894666 | |||
31 | 承德钛邦矿业有限公司大庙村尾矿库 | 大庙镇大庙村5组 | 四等 | 闭库 | 乔
阔 | 王 洋 | 行政综合服务中心主任 | 15831466766 | 李华 | 13932462230 | 李 华 | 13932462230 | |||
32 | 承德双滦奥华矿业有限公司凤凰嘴东沟尾矿库 | 大庙镇凤凰嘴村 | 四等 | 闭库 | 陈凯军 | 葛梦静 | 人大副主席 | 13703146693 | 丁树江 | 13832409886 | 郭保才 | 15233249094 |
区应急管理局包库干部联系方式: 李建民:13703149118 陈凯军:13730145668 孔令香:13633242592 孙成伟:19903148646 乔 阔:15832416721
办公室:5915859 矿山办:5915953
