2020年8月21日，承德市双滦区人民政府印发了《双滦区农业设施保险工作实施方案》，现将文件解读如下。

一、起草背景

为进一步落实支农惠农政策，加大对“三农”工作的支持力度，建立和完善农业风险保障机制，有效化解农业生产风险，提高财政补贴资金的使用效益。根据《河北省政策性农业保险试点工作实施方案》《河北省农林业保险保费补贴专项资金管理办法 》等文件要求，结合我区实际，制定本方案。

二、总体要求

1、指导思想

以党的十九大精神为指导，按照《河北省政策性农业保险试点工作实施方案》，认真贯彻支农惠民政策，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，统筹协调，强力推进，调动全区广大农民、种植企业和专业合作组织参保农业保险的积极性，建立健全快捷高效、调控有力的农业风险保障机制，提高农业抵御风险能力，促进全区农业持续健康发展。

2、补贴范围、保险责任、保险保费及费率

范围：对于用于种植的温室大棚参保温室大棚保险的给予适当补贴;对于用于种植的温室大棚参保温室大棚公众责任险的给予全额补贴。

保险责任：

（1）温室大棚保险。在保险期间内，由于火灾、爆炸、雷电、暴雨、洪水、风灾、雹灾、雪灾、山体滑坡、泥石流、空中运行物坠落、建筑物倒塌等上述原因造成的棚体损坏、损毁的均在保险责任范围内。

（2）温室大棚公众责任保险。在本保险期间内,被保险人在本保险单中列明的地点范围内依法从事生产、经营等活动，由于意外事故造成的自身及第三者人身伤亡，依照中华人民共和国法律应由被保险人承担的死亡、伤残事项的经济赔偿责任。

保险保费、费率及补贴比例：

（1）温室大棚保险。每亩温室大棚保额2万元，费率5%，保费1000元；其中：省财政补贴30%（300元）、市财政补贴25%（250元）、区财政补贴35%（350元），其余10%（100元）由投保农户自筹缴纳。保险金额分项具体标准为：墙体保额6000元、骨架保额6000元、棚膜保额2000元、辅助保温材料保额5000元、卷帘机保额1000元。

（2）温室大棚公众责任险。每棚保费100元。此项保险按照全区统保方式，不论棚体大小、作用、位置及区域方位，每棚死亡伤残累计赔偿限额30万，每棚死亡伤残每次赔偿限额10万，每次事故每人死亡伤残赔偿限额10万，每人医疗费用责任限额2000元（其中包括每人医药费门诊赔偿限额500元，医疗费用绝对免赔100元后按合理医药费的80%赔付），全区全年累计赔偿限额500万。

3、职责分工

对区财政局、区农业农村局、各乡镇和承保单位职责进行了非常详细和明确的要求，对承保单位的承保范围也进行了详细要求。

4、承保、理赔流程

对承保流程、理赔流程、运行程序、公开公示进行了非常详细和明确的要求。

5、实施步骤

对制定实施方案、宣传发动阶段、签定承保协议、收取保险费、保险补贴资金筹集清算进行了详细的规划，提出了具体的要求。

6、保障措施

提出了五项保障措施：加强组织领导、周密安排部署、广泛宣传发动、加强业务培训、加强协调联动。对每项措施的责任部门和具体要求都进行了划分和明确，确保各单位齐心协力抓好设施农业保险各项工作，确保保险工作取得成功，让惠民政策得到贯彻落实。

7、有效期限

本方案自印发之日起执行，有效期三年；如遇上级政策变化，另行调整。

文件链接：/art/2020/8/24/art_3826_655607.html